Право на чернобыльскую пенсию

Для жителей «чернобыльской» зоны повышать пенсионный возраст пока не планируется, пенсионный возраст в чернобыльской зоне

На днях Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении возраста выхода на пенсию. Если этот документ будет принят в таком виде, как есть сейчас, то женщины смогут выйти на пенсию в 63 года, а мужчины – в 65 лет. Главный аргумент органов власти в проведении реформы – люди стали дольше жить.

Такие жесткие перемены ждут не всех, ряд категорий граждан по-прежнему будет выходить на пенсию на льготных условиях – т.е. до достижения общеустановленного возраста.

Про жителей «чернобыльской» зоны

Населенные пункты в 14 регионах России имеют статус территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Проживающие и работающие здесь граждане имею ряд льгот. Одной из самых существенных можно по праву считать возможность выйти на пенсию раньше.

Например, проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом позволяет в зависимости от срока проживания выйти на пенсию на 1-3 года раньше, чем установлено для всех остальных. Т.е.

женщины здесь могут выходить на пенсию не в 55 лет, а в 52 года, а мужчины – соответственно не в 60 лет, а в 57.

Планы Правительства повысить пенсионный возраст напугали в целом всех россиян, но у жителей «чернобыльской» зоны есть особые причины для беспокойства: как известно, вред от радиации никуда не исчезает, с возрастом только накапливается, заболеваемость здесь выше. Поэтому говорить об увеличении продолжительности жизни для населения загрязненной радиацией территории не приходится. Да и статистика рождаемости-смертности здесь весьма красноречива.

Но на текущий момент предложенный Правительством законопроект предусматривает, что эта льгота – право выйти на пенсию раньше общеустановленного срока не просто сохраняется, а сохраняется именно планка, от которой эта льгота отсчитывается. Т.е. если для всех пенсионный возраст будет повышен, то в данном случае отсчет 1-3 лет будет идти не от новой возрастной планки, а от действующей сейчас.

То есть эту планку для жителей «чернобыльской» зоны «заморозят».

Вопрос лишь в том – надолго ли? Ведь законодателю ничего не мешает взять и исключить из текста закона фразу «по состоянию на 31 декабря 2018 года», которую сейчас предлагается вписать в закон, и отсчет льготы будет вестись от новой планки, которая так впечатлила россиян.

О шоке граждан России можно сделать вывод по результатам ания на сайте РОИ (Российская общественная инициатива), — где за считанные дни ания сразу две инициативы против повышения пенсионного возраста набрали заветные 100 тысяч .

Кто еще сможет выходить на пенсию пораньше?

— женщины, родившие пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет;

— женщины, родившие двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

— инвалиды вследствие военной травмы;

— инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности;

— граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и т. д.

Повышение возраста ухода на пенсию не коснется водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах и спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях.

Могут пока не волноваться о досрочной пенсии и граждане, занятые на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»).

Итак, судя по всему, перемены в пенсионной сфере неизбежны, начало уже положено по госслужащим, а теперь очередь за всеми остальными. Тем не менее, некоторых категорий россиян пенсионная реформа пока не коснется.

2. В Тульской области Пенсионный фонд стал отказывать в назначении льготной «чернобыльской» пенсии гражданам, которые жили на территории «чернобыльской» зоны, но работали на «чистой» территории. Чем обусловлены такие отказы? Ответ читайте в статье юриста Елены Могилевской «Почему Пенсионный фонд отказывает в льготной пенсии жителям чернобыльской зоны?».

Защита кадров-чернобыльцев от увольнения и другие льготы ТК РФ в 2020 году

Узнать, какие льготы положены чернобыльцам в 2020 году, можно из представленного ниже перечня гарантий – это список привилегий, на которые могут претендовать граждане, обладающие удостоверением, подтверждающим официально их статус:

• улучшение вне очереди условий жилья;
• скидка на квартплату в размере 50 %;
• льгота на оплату коммунуслуг в объеме 50 % от суммы, указанной в квитанциях;
• 50 % скидка на покупку топлива, необходимого для обогрева жилья в холодное время года;
• при сокращении на предприятиях и в учреждениях кадров льготы для чернобыльцев в 2020 году предполагают защиту людей с таким статусом от увольнений;
• право на вступление вне очереди в жилищные кооперативы, садовые, огороднические товарищества, получение мест в гаражных комплексах;
• возможность внеочередного приобретения лекарств в аптеках, обслуживания в поликлиниках;
• право покупать медикаменты по льготным рецептам;
• обеспечение местами в домах для престарелых людей, ветеранов, граждан с инвалидностью без очереди.

В 2020 году чернобыльцам ТК РФ предоставляет льготы на отпуск. Во-первых, человек, являющийся потерпевшим по итогам аварии на ЧАЭС и обладающий официальным статусом, располагает правом самостоятельно определять дату своего очередного планового отпуска, оплачиваемого работодателем. Во-вторых, гарантируется возможность получить еще и дополнительный отпуск, общая длительность которого – 14 дней за 12 месяцев. Если человек родился в интервале после 26 апреля 1986 года и до 1 апреля 1987 года, то он может также претендовать на дополнительные 7 или 14 дней отпуска.

Какие дотации полагаются вдовам?

Супруги погибших вследствие получения ими урона здоровью при взрыве, а также иные члены семейства покойного, вправе претендовать на различные выплаты и льготы.

Важно! Чтобы узнать точный перечень преференций, положенных тем или иным категориям граждан, последние вправе обратиться на горячую линию Пенсионного фонда. Сотрудник ПФР разъяснит права заявителя и обозначит перед ним порядок действий, необходимых для получения той или иной привилегии

Начисление преференций производится согласно закону № 1244-1 о соцзащите чернобыльцев. В перечень мер социальной поддержки, осуществляемой за счет государства, входят:

• обеспечение жильем при нуждаемости, например, если гражданин в настоящий момент проживает в плохих условиях и нуждается в получении квартиры;
• 50% льгота от стоимости на приватизированную недвижимость или жилье, находящееся в муниципальной собственности;
• пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи;
• запрет на сокращение человека при проведении оптимизационных мероприятий на предприятиях;
• первостепенное право на вступление в кооперативы (гаражные, садоводческие, жилищные);
• компенсации расходов на продовольственные товары (ежемесячно);
• ежегодные путевки в санаторно-курортные зоны;
• внеочередное медобслуживание и заселение в дома престарелых (ветеранов);
• внеочередное получение работы при переезде на новое место жительства;
• компенсация детского питания при устройстве малолетних в садик;
• дотации, предусмотренные в связи с потерей кормильца;
• другие выплаты.

Кроме того, близкие покойного получают две дополнительные отпускные недели. Указанный срок оплачивается за счет нанимателя, а период отдыха, необходимый работнику определяется им самостоятельно. Также льготники получают деньги, равные по сумме окладу, по листу временной нетрудоспособности.

Пособия, выплачиваемые супругам в связи с потерей кормильца

Пенсии вдовам чернобыльцев в текущем году подразделяются на два вида: основные выплаты и материальная помощь. Последний устанавливается в отношении погибших от вреда здоровью, полученного при ликвидации аварии. Субсидии по старости назначаются только тогда, когда муж (жена) достигают пенсионного возраста.

Важно! Дополнительное материальное обеспечение вдовцов устанавливается федеральным законодательством. Меры поддержки, связанные с потерей кормильца поименованы в Федеральном законе № 166-ФЗ

Особенности начисления пенсии многодетным матерям

• родить либо усыновить пятерых детей и более;
• младшему из них на момент обращения в Пенсионный фонд должно быть минимум 8 лет;
• у женщины должен быть наработан пятнадцатилетний страховой стаж;
• минимум 30 пенсионных баллов;
• возраст не моложе 50 лет.

1. Материнский капитал при рождении (усыновлении) второго и последующего ребенка после 2007 года. В текущем 2018 году его сумма равна 453 тысячи рублей. Эти деньги можно направить на накопительную часть пенсии мамы, образование детей, покупку, строительство или реконструкцию жилья. С 2015 года прибавилось еще одно направление, связанное с социальной адаптацией детей-инвалидов. Денежные средства по сертификату на семейный капитал можно пустить на покупку лекарств для такого ребенка, оплату медицинских услуг, операций, приобретение специальной аппаратуры, инвентаря (тренажеров, протезов, инвалидной коляски и пр.).
2. Скидка на оплату коммунальных услуг в размере 30%, получение твердого топлива.
3. Предоставление места в детском саду без очереди.
4. Бесплатный проезд на общественном транспорте в черте города.
5. Выделение дачного участка в первую очередь.
6. Организация крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) на субсидию или беспроцентный кредит.
7. Налоговые льготы – ежемесячный налоговый вычет на детей. На первого и второго по 1400 рублей, на третьего и последующих по 3000 рублей, а на ребенка-инвалида или студента вплоть до 24-летнего возраста по 6000 рублей.
8. Трудовые льготы – дополнительные выходные, сокращение продолжительности трудового дня или недели без записи в трудовую книжку.

Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии

Существуют Список 1 и Список 2 для выхода на досрочную пенсию, включающие в себя перечень возможных профессий и их обозначений:

• список 1: реестр производств и работ с крайне вредными и особо тяжелыми условиями работы;
• список 2: перечень производств, работ, профессий с вредными и тяжелыми условиями труда.

Документом, подтверждающим стаж работы на вредном производстве, является трудовая книжка.

В ней обязательно должны быть указаны:

1. название занимаемой должности и название производства, подразделения;
2. запись о приеме на работу;
3. записи о переводах в другое подразделение или должность;
4. записи о присвоении разряда, следующей профессии.

Сведений, содержащихся в трудовой книжке, бывает не достаточно для того, чтобы подтвердить право на досрочный уход на заслуженный отдых. В ряде случаев для оценки трудовых функций на предмет соответствия критериям получения льгот могут понадобиться дополнительные подтверждающие документы с производства.

Размер льгот и компенсаций для каждой профессии прямо пропорционален вреду для здоровья, который она несет.

Льготы вдовам, детям и внуками чернобыльцев в России в 2020 году

Представители семейства чернобыльца наделены возможностью получать выплаты в связи с утратой кормильца:

• дети, потерявшие и отца, и мать / одинокую мать – 12 тыс. 399 руб. 63 коп.;
• остальные родственники погибшего – 6 тыс. 199 руб. 81 коп.

В 2020 году льготы детям чернобыльцев гарантируют право на зачисление в детские сады без ожидания в очереди, поступление без участия в общем конкурсе в ВУЗы, получение в числе первых путевок в учреждения санаторно-курортного типа и лагеря отдыха.

На каждого несовершеннолетнего ребенка предусмотрено пособие на питание: в дошкольном учреждении – 433 рубля 6 коп., а в школе – 84 руб. 21 коп. на месяц. Существуют и ежемесячные пособия на детей:

• в возрасте до 14 лет – 300 руб.;
• с 14 до 18 лет – 800 руб.

Если ребенок чернобыльца достиг совершеннолетия, он получает право на внеочередное улучшение жилусловий, скидки при оплате квитанций за услуги ЖКХ и квартплату, защиту от сокращения на работе. Внукам чернобыльцев льготы 2020 года обеспечивают право на зачисление в детсад без регистрации в очереди.

В 2020 году льготы вдовам чернобыльцев в России предусматривают вышеуказанные выплаты по факту утраты кормильца в сумме 6 тыс. 199 руб. 81 коп. на месяц, 50 % скидку на оплату услуг ЖКХ и квартирную плату, улучшение жилищных условий, защиту от сокращения на рабочем месте.

Льготы чернобыльцам и их родственникам в 2020-2020 году

В 2020 году в России ситуация такова: в разных регионах разный перечень льгот назначается тем гражданам, кто имеет удостоверение чернобыльца. К примеру, в Москве гражданам, пострадавшим от пагубного воздействия радиационного облака, полагается бесплатный проезд на городском транспорте (но это касается тех граждан, кто уже имел данную привилегию до 1.01.2005 года).

Граждане, получившие лучевую болезнь по причине взрыва на ЧАЭС. Данная категория включает как обычных граждан, так и тех, кто непосредственно боролся с последствиями аварии.
Граждане, получившие инвалидность из-за случившейся катастрофы. В данную категорию входят обычные граждане, военнослужащие, военнообязанные. Также сюда включены работники ОВД и сотрудники всех пожарных служб, работавшие в зоне отчуждения. В данную категорию также входят граждане, выступавшие в качестве доноров косного мозга для больных, пострадавших от лучевой болезни

Трансплантационный период и время установления инвалидности во внимание не берется.
Гражданам, добровольно выехавшим из территории отселения. Дети эвакуированных граждан, которые в период аварии находились в утробе матери, тоже имеют право на ряд привилегий.
На соцпомощь могут рассчитывать и работники территорий, на которые распространялось право отселения.
Граждане, проживавшие в четвертой условной области (которая располагает льготным статусом);
Люди, проживавшие и трудившиеся в зоне, которая относится к территориям отселения.
Мигранты из области с правом отселения.

Сроки выхода на пенсию для чернобыльцев и размер выплат в 2020 году

родители, если подтвержден факт нетрудоспособности (неважно, имело ли место нахождение на иждивении);
дети (общепринятым для окончания выплат является возраст 18 лет, но для поступивших после школы в другие учебных заведениях по очной форме делается исключение – возраст увеличивается до момента окончания обучения, но не более чем до 25 лет);
супруг (жена, муж), который заботится о детях умершего, пока тем не исполнится 14 лет (при этом неважно, какая у супруга работа и есть ли она вообще);
супруг умершего – неважно, был ли он на иждивении. Вдове чернобыльца выплата предоставляется по достижении 50 лет, вдовцу – 55 лет, либо до подтверждения инвалидности

Время, истекшее после гибели супруга, не имеет значения.

Начатая в России реформа предполагает изменение существующего порядка в части повышения возраста завершения трудовой деятельности. Чернобыльцев это нововведение не коснется. Порядок расчета возраста для них будет происходить по прежним стандартам. Предоставляемые чернобыльцам льготы и пенсии будут сохранены.

Пенсия работающим пенсионерам с 1 января 2020 года

Вопрос по поводу отмены пенсий работающим пенсионерам уже поднимался неоднократно, а в связи с началом проведения в 2020 году предложенной Правительством пенсионной реформы он стал обсуждаться еще более активно. Однако на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое прошло 11 июля 2020 г., замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов сообщил, что выплаты работающим пенсионера отменять не намерены. «Нет, такой сюжет не рассматривается», — заявил А. Пудов.

1. Учитываются страховые взносы, уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2020 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2020 г. страховых взносов.
2. Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК, т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2020 г.).
3. Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию.

08 Фев 2019     
juristsib    
   
1349      

Права и льготы чернобыльцев

• Первая – к ней относят чернобыльцев, которые являлись ликвидаторами последствий аварии и подверглись воздействию радиации, в результате чего получили группу инвалидности, соответствующую нарушениям здоровья и проценту потери трудоспособности;
• Вторая. К участникам ликвидации последствий аварии 2 категории относят лиц, которые присутствовали определенное количество дней по соответствию с периодом времени после аварии. Так, если лицо находилось в зоне облучения с момента аварии до 1 июля 1986 года, то количество дней пребывания не устанавливается. Если речь идет о периоде от 1 июля до 31 декабря 1986 года, то количество дней, проведенных там, должно быть не менее пяти. Если ликвидатор или другое лицо находился в зоне облучения, то минимальное количество дней, проведенное там, для присвоения статуса чернобыльца должно быть не менее 14. Кроме лиц, пребывавших в качестве ликвидаторов, на присвоение такой категории имеют и те, кто находился оговоренное законом количество дней в качестве гражданских лиц, в том числе и в утробе матери;
• Третья – ликвидаторы последствий аварии и те лица, которые являлись жителями зон добровольного переселения, пребывавшие на территории радиоактивного загрязнения меньшее количество дней и не имеющие оснований на получение второй категории. Также такую категорию могут получать граждане, пребывавшие в зоне не менее одного месяца в период с 1988 по 1990 год или работавшие в зоне санитарной обработки в 1986 году не менее, чем 14 суток;
• Четвертая – к такой категории относятся граждане, которые постоянно проживают на территории, относящейся к зоне радиологического контроля, осуществляющегося в особом, усиленном режиме. Отдельным требованием в данном случае является то, что до окончания 1992 года они пробыли там в течение четырех и более лет в общей совокупности.

Выход на пенсию по чернобыльской льготе

При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.

Но на текущий момент предложенный Правительством законопроект предусматривает, что эта льгота – право выйти на пенсию раньше общеустановленного срока не просто сохраняется, а сохраняется именно планка, от которой эта льгота отсчитывается. Т.е. если для всех пенсионный возраст будет повышен, то в данном случае отсчет 1-3 лет будет идти не от новой возрастной планки, а от действующей сейчас.

Пакет бумаг, необходимых для оформления

Документация, которая обязательно потребуется для назначения преференций по старости лет, включает:

• трудовую книжку, другие акты, подтверждающие официальную занятость и накопленный стаж;
• бумаги, свидетельствующие о нахождении гражданина в зоне, пострадавшей от взрыва Чернобыльской электростанции;
• подтверждение об осуществлении трудовой деятельности на зараженных территориях;
• медсправки, указывающие на заболевания, полученные вследствие катастрофы (заражения окружающей среды радиацией);
• заключение экспертов о присвоении лицу инвалидности.

Пособие, установленное федеральным законодательством, предоставляется при наличии следующих актов:

• санитарный протокол (присваивающий группу нетрудоспособности);
• документы, свидетельствующие о факте нахождения в городе Припять и зоне, подвергшейся воздействию аварии на АЭС.

Необходимо помнить, что обозначенные выше выплаты — временная дотация, имеющая ограниченный срок действия. Так, выгодоприобретатель должен ежегодно подтверждать свой статус посредством прохождения медосвидетельствования. Если комиссия примет решение о снятии группы, то перечисления будут приостановлены (заморожены).

При потере кормильца потребуется подготовить следующую документацию:

• справка о смерти близкого, вместе с которым проживали родственники или зависели от него в финансовом плане;
• бумаги, подтверждающие связь с покойным чернобыльцем.

Важно! Компенсация полагается несовершеннолетним детям. При этом поддержка оказывается до того момента, пока ребенку не исполнится восемнадцати лет

Согласно действующим НПА, аналогичное право есть у лиц до 23 лет при их обучении в ВУЗе на очной форме обучения.

Вопрос:

Как подтвердить статус чернобыльца?

Ответ:

Для подтверждения статуса и приобретения прав на конкретную сумму следует предоставить следующие акты:

• удостоверение гособразца Советского Союза, выданного лицу, осуществлявшему устранение последствий трагедии ЭС;
• свидетельства об осуществлении деятельности в местах, пораженных радиацией;
• решение медицинской комиссии, в котором обозначен диагноз, а также вид заболевания, развившегося по причине облучения.

Виды льгот

Федеральным законом N1244-1 от 1991 года и его последующими редакциями определены виды материальной поддержки лиц, пострадавших во время Чернобыльской аварии в различной мере с присвоением определённой категории.

Категория №1

Какие льготы положены каждой категории?

К этой категории граждан относятся инвалиды Чернобыля и подвергшиеся радиационному воздействию лица. Все они располагают возможностью пользоваться льготами и привилегиями, приведёнными в следующем перечне:

• Право на внеочередное получение жилья (в случае, если гражданин нуждается в нём и состоит на учёте в соответствующем органе).
• Пятидесятипроцентная скидка на услуги ЖКХ, включая оплату воды, электроэнергии, газа, отопления, а также самого жилья.
• Прибавка к заработной плате при вынужденном переводе на другую должность по состоянию здоровья.
• В случае ликвидации предприятия или организации возможность быть уволенным с работы в последнюю очередь и только при невозможности найти иное решение.
• Право на основной отпуск в любое удобное время, а также на дополнительный отпуск длительностью до 2-х недель.

Каждой группе лиц, присуждается своя категория

• Возможность первоочередного трудоустройства при переезде на новое место (при наличии требуемой квалификации).
• Привилегия на оплату времени пребывания на больничном в размере полного оклада.
• Преимущество при вступлении в ряды членов некоммерческих сообществ.
• Право на внеочередное обслуживание в больницах и аптеках (льготное обслуживание в лечебных и фармацевтических заведениях).
• Преимущественное право при поступлении в интернаты и дома для престарелых.
• Возможность получать компенсации за продукты питания (741 руб.) и за инвалидность – 15 486 руб.

Важно! Приведённый перечень льгот не является полным; для каждого отдельного региона страны он может частично видоизменяться

Вторая и последующие категории

Ликвидаторам присуждается вторая категория

В эту группу нуждающихся входят те чернобыльцы, которые принимали участие в ликвидации последствий аварии в течение первых 2-х лет после неё.

Им полагаются льготы из списка для первой категории граждан (с 1-го по 11-ый пункты) плюс следующие дополнительные выплаты:

1. месячные компенсации на приобретение продуктов питания – 494 руб.;
2. компенсационные выплаты за причинённый здоровью вред – 774 руб.
3. компенсации по инвалидности для этой группы лиц составляют 7 743 руб.

К третьей категории принадлежат лица, участвовавшие в ликвидационных мероприятиях с 1988 по 1990 годы. Они располагают правом пользоваться льготами из списка 1-ой категории (пункты с 3-го по 11) и получать компенсацию по инвалидности в размере 3 097 руб.

Помимо всех перечисленных выше льгот, дети чернобыльцев имеют право на первоочерёдность в предоставлении ряда лечебных и оздоровительных услуг, а также при поступлении в дошкольные учреждения. Для всех остальных категорий пострадавших от аварии лиц (вынужденных переселенцев и работников отчуждаемой зоны, в частности) положенные компенсации определяются действующим законодательством.