Регистрация и снятие с регистрационного учёта

(в ред. Постановления Правительства Москвы и Правительства Московской области от 28.11.2000 N 947-147/37)

В соответствии с нормами и положениями Гражданского, Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации: 

1. Для временного вселения граждан в жилые помещения представляются:

— договор найма (поднайма), коммерческого найма, краткосрочного найма, договор аренды (субаренды), договор передачи во временное пользование жилой площади;

— заявление лица, предоставившего жилую площадь с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ними проживающих, о регистрации родственников;

— письменное согласие:
• собственника (собственников) жилого помещения — при вселении в жилое помещение, находящееся в частной собственности;
• собственника (собственников) жилого помещения и арендатора при вселении в жилое помещение арендатора;
• правления ЖСК, ЖК на сдачу в наем жилой площади — при вселении в жилое помещение, занимаемое членом ЖСК, ЖК (если он не является собственником данного жилого помещения);
• органа опеки либо опекуна или попечителя — при вселении в жилое помещение, занимаемое лицом, состоящим под опекой или попечительством;
• организации — при вселении в жилое помещение жилищного фонда, в отдельные помещения в общежитиях, находящихся в их оперативном управлении.
Временное вселение граждан в жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется с предварительным уведомлением наймодателя с соблюдением условий и сроков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  5. При вселении по месту жительства граждан в общежития представляются:

         — внутриведомственный ордер, выданный организацией, КЭЧ (КЭУ), с согласия местного органа исполнительной власти, на вселение в отдельное жилое помещение семейного общежития граждан, зарегистрированных в Москве или Московской области;
— письменное согласие:
• нанимателя, а также всех проживающих с ним совершеннолетних членов семьи, в том числе бывших членов семьи, которые продолжают проживать в занимаемом ими жилом помещении, о вселении в жилое помещение близких родственников;
• организации, в собственности которой находится жилищный фонд (при вселении граждан в общежитие);
— выписка из постановления Правительства Москвы или Московской области, решения комиссии при Правительстве Москвы или Московской области о привлечении граждан для работы в организациях Москвы или Московской области и поселении их в общежитие.
При вселении граждан по месту жительства в общежитие размер жилой площади должен соответствовать требованиям законодательства о норме жилой площади на одного человека, за исключением несовершеннолетних детей и супруга.

6. Не рассматриваются документы на вселение граждан в жилые помещения, если: 

— гражданин самоуправно занял жилое помещение либо самовольно построил здание или пристройку, сдаваемые другим гражданам для заселения;
— на жилое помещение, сдаваемое на условиях найма (поднайма), аренды (субаренды), принадлежащее гражданину или юридическому лицу на праве собственности, наложен арест в связи с расследованием уголовного дела или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
— дом (жилое помещение) грозит обвалом, подлежит выселению в связи со сносом, реконструкцией или капитальным ремонтом (с момента принятия Правительством Москвы или Московской области, префектами административных округов г.Москвы или главами муниципальных образований Московской области решения о выселении);
— в судебном порядке признано невозможным совместное проживание лишенного родительских прав гражданина с детьми, не достигшими 18-летнего возраста;
— ордер на вселение в жилое помещение, а также сделка, связанная с установлением или изменением права владения, пользования и (или) распоряжения жилым помещением (договора найма (поднайма), аренды (субаренды), купли-продажи, дарения, мены и т.п.), либо иной документ, удостоверяющий право собственника на жилое помещение, в установленном порядке признаны недействительными.

Регистрация несовершеннолетних

В случае, если необходимо зарегистрировать несовершеннолетнего, «законный представитель» (родители либо усыновители или опекуны) пишут заявление на постановку ребенка на регистрационный учет. Если ребенку больше 14 лет – необходимо его личное присутствие. Вопреки распространенному мнению, никакого разрешения органов опеки на регистрацию ребенка не требуется.

Важно помнить, что несовершеннолетний ставится на учет и снимается с учета только совместно с родителями или другими законными представителями (опекунами либо усыновителями). Но вот снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета сопряжено с некоторыми сложностями.. Для получения разрешения на снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета по месту жительства необходимо предоставить в органы опеки следующие документы: 

Для получения разрешения на снятие несовершеннолетнего с регистрационного учета по месту жительства необходимо предоставить в органы опеки следующие документы: 

  • свидетельство о праве собственности
  • справку из домоуправления (управляющей компании) о лицах, проживающих в квартире
  • архивную справку о продаваемой или меняемой квартире
  • технические паспорта как на продаваемую, так и на приобретаемую квартиру (либо на обе меняемых квартиры)
  • паспорта родителей и паспорт либо свидетельство о рождении ребенка

Оформление разрешения органов опеки.

Любые операции с жильем, включая обмен, с жильем, доля в котором принадлежит несовершеннолетнему, в обязательном порядке сопровождаются соответствующими разрешениями органов опеки

На сегодня это, очевидно, одна из самых строгих инстанций, и на получении разрешений следует обратить особое внимание. Для того, чтобы не тратить время и нервы, надо точно уяснить все предъявляемые требования

Обмен муниципального жилья, в котором зарегистрирован несовершеннолетний.

По закону, несовершеннолетний может быть снят с регистрационного учета только в том случае, если он будет зарегистрирован в новой квартире с одним из родителей либо с законным представителем. Это возможно только при выполнении обязательного требования – условия проживания в новой квартире должны быть не хуже, чем в предыдущей.

Для обмена необходимо опять же прежде всего получить разрешение органов опеки. Для этого необходимо предоставить следующие документы – выписку из лицевого счета, договор социального найма, технические паспорта обеих квартир, удостоверения личности родителей и ребенка.

Если органы опеки не усмотрят ущемления прав ребенка – тогда можно снимать его с регистрации в старой квартире и ставить на учет в новой.

Снятие с регистрационного учета в связи с продажей жилья или меной приватизированного жилья.

Если ребенок является собственником жилого помещения либо доли в жилом помещении, то снятие его с регистрационного учета возможно только с разрешения либо органов опеки, либо по решению суда (в том случае, если родители оспаривают решение органов опеки). Если родители по каким-то причинам не проживают вместе либо находятся в разводе, то для снятия с регистрационного учета необходимо письменное согласие обоих родителей.

Если ребенок фактически не проживает по месту регистрации, то снять его с учета можно только по решению суда. Если родители лишены родительских прав – ребенок не может быть снят с учета и всегда сохраняет свое право на проживание в той квартире, в которой он зарегистрирован. Законом категорически запрещается выписывать ребенка «в никуда» – обязательно должен указываться адрес будущего места проживания и регистрации, причем условия проживания в новом месте должны быть как минимум не хуже, чем в том, где ребенок зарегистрирован в настоящее время, и при этом доля ребенка в собственности не должна быть уменьшена.

Впрочем, столь строгие правила реализуются только в том случае, если ребенок является собственником жилья либо доли в частном (приватизированном) жилом помещении.

Если ребенок не собственник жилья, то разрешения органов опеки не требуется, все процедуры по снятию с регистрационного учета проводятся родителями либо другими законными представителям, а если ребенку уже исполнилось 14 лет – то им самим в присутствии родителей либо законных представителей. Сами правила точно такие же, как и при постановке и снятии с регистрационного учета взрослых, за исключением того, что родители обязаны предоставить в регистрирующие органы технический паспорт того жилья, в которое они собираются переселиться вместе с ребенком.

Снятие с регистрационного учета

Снят с регистрации

Часто встречаются ситуации, когда у человека, выезжающего на постоянное место жительство не в Российской Федерации, появляется возможность официально пройти процедуру снятия с регистрационного учета. В заявлении, которое будет подаваться в орган миграционной службы, необходимо указать государство, куда выезжает человек.

Если проявилась необходимость провести процедуру снятия с учета по месту жительства на территории РФ, а сам гражданин в этот момент находится вне территории России, то тогда необходимо прямо обращаться в ФМС. Дополнительно можно заявить о таком желании в Генеральное консульство.

Это необходимо для того, чтобы засвидетельствовать, что подпись, указанная в документах, точно соответствует той, которой владеет заявитель. Когда отсутствует возможность личного обращения в консульство, тогда подлинность подписи можно удостоверить у местного нотариуса. В результате, останется только проставить на документах апостиль.

Основные способы снятия с учета

Специалисты юридического дела утверждают, что регистрационный учет можно снять, используя одну из двух методик. Это касается, как выполнения процедуры на новом месте жительства, так и на старом.

Главное во втором случае – точное следование инструкции. Для этой цели нужно сначала обратиться к уполномоченному лицу, которое является ответственным за оформление документов в специальные органы, что занимаются регистрационным учетом

Дополнительно важно грамотно составить полный пакет документов:

  • паспорт;
  • адресный листок убытия.

Важно учитывать, что если гражданин еще не достиг четырнадцати лет, то ему запрещается писать заявление самостоятельно. Вместо него этим занимается родитель или опекун, что представляет интересы ребенка

Только лицо, что занимается процедурой передачи документов в соответствующие органы, имеет право выдавать адресный листок убытия. Это право каждого гражданина, который правильно составил заявление.

В течение семидесяти двух часов после подачи документов, гражданину должны вернуть его паспорт. Там указывается пометка о том, что человек снят с учета. На протяжении следующих 3 дней должностное лицо обязано снять с учета, а за следующие двадцать четыре часа уже внести эту информацию в общую электронную базу информации.

После останется только встать на учет по новому месту жительства. Для этого дается семь дней с той даты, как гражданин прибыл на новое место жительство. Иначе при невыполнении этого требования, данному лицу грозит существенный штраф. В столице его размер не превысит пяти тысяч рублей. А для других городов России не больше 3000.

Если человеку будет более удобно оформить регистрацию уже на новом месте жительства, то инструкция не сильно отличается о той, как при первом случае снятия с учета. Разница заключается лишь в том, что вместо листка убытия, нужно получить в соответствующем органе такую же справку, но о прибытии, заполнив адресной лист прибытия.

Если следовать главным правилам от успешных юристов, применять знания, полученные на сайте УФМС России, то тогда при получении любой административной услуги не возникнет никаких проблем. Достаточно будет только тщательно ознакомиться с действующим законодательством, правильно собрать документы, а также не ошибиться при оформлении заявления и тогда обязательно гражданин получит утвердительный результат.

Перечень необходимых бумаг

Для того чтобы сменить место пребывания, понадобится:

  1. заполнить соответствующий бланк: он подается лично или законными представителями (в нем указывается адрес будущего места жительства);
  2. представить документ, который удостоверяет личность (паспорт или свидетельство о рождении для детей возрастом до 14 лет);
  3. взять листок адресного убытия;
  4. при переезде в иной регион или за пределы Федерации получить статистический талон для отметки выбытия (дается один экземпляр).

Прежде чем приступать к заполнению документов, желательно посмотреть образец. Это поможет избежать ошибок.

Выписка с регистрацией на новом месте

На всю процедуру, в среднем, уходит до трех дней (это установленный законом срок), однако если подавать документы через МФЦ, срок увеличится до недели (с учетом времени, необходимого для передачи документов в МВД и обратно). Пошаговую инструкцию как выписаться из квартиры можно представить в виде перечня следующих действий:

  1. Для начала необходимо обратиться с заявлением в местное подразделение МВД, которое курирует вопросы регистрации.

  2. Нужно написать два заявления: на снятие с учета и на постановку на учет но новому адресу. Заполнять его можно в свободной форме, либо на бланке №6, который предоставит работник учреждения;

  3. Свой паспорт придется оставить для обновления сведений о постановке на учет. Вместо него в учреждении можно получить временный документ – справку, которая в быту заменяет паспорт;

  4. В течение 3-х суток гражданин будет снят с учета и в последующие 14-30 дней (если это один и тот же город), либо в течение 3-х месяцев (если населенные пункты отличаются) будет зарегистрирован на новом месте;

  5. По завершению процедуры останется лишь забрать паспорт с обновленными сведениями о прописке.

В процессе смены прописки понадобится определенный пакет документов, который включает: паспорт, подтверждение собственности нового места прописки (выписка из ЕГРН, договор купли-продажи). Если прописываемый не является собственником, необходимо присутствие собственника, который пишет заявление о своем согласии прописать человека на его жилплощади. В этом случае документы на собственность потребуются уже от него.Если квартира является частью муниципальной собственности, потребуется приложить договор найма. А все особенности прописки в новостройке мы описали здесь.

Документы рекомендуется подавать с копиями на случай возникновения непредвиденных обстоятельств.

Как выписаться через Интернет?

Чтобы избежать необходимости лично присутствовать в отделении МВД при подаче заявления или отстаивать очередь в МФЦ, можно воспользоваться порталом Госуслуг, В этом случае для выписки нужно выполнить следующие действия:

  1. Регистрация на портале или авторизация, если профиль уже имеется;

  2. Вход в личный кабинет на сайте «Госуслуги»;

  3. На главной странице нужно выбрать «Все услуги», и в открывшемся перечне – «Федеральная миграционная служба»;

  4. В разделе, который посвящен регистрационному учету на территории РФ, нужно выбрать пункт «Снятие с рег. учета по месту жительства»;

  5. Нажать на кнопку «Получить услугу», после чего появится полная инструкция относительно дальнейших действий;

  6. После процедуры соглашения с условиями пользования порталом можно начать вносить данные в соответствующие поля, проверяя корректность вводимых данных;

  7. По завершении нужно нажать на «Подать заявление».


Ответ должен быть представлен в течение 3-х дней, после чего следует явиться в отделение МВД, чтобы подтвердить оригинальность представленных документов. Также здесь нужно предоставить паспорт, чтобы проставить штамп об отмене прописки.

Снятие с учета по инициативе собственника жилья


Ситуация это не столь проста, как кажется. С одной стороны, собственник вправе по своему усмотрению распоряжаться своей собственностью. По своему усмотрению означает, например, право предоставить регистрацию тому либо другому человеку (и даже не одному, а – скольким угодно), но вот потом отказать в постоянной регистрации и выселить человека – порой становится серьезной проблемой.

Конечно, в ситуациях, когда человек этот, во-первых, не является членом вашей семьи, а, во-вторых, не проживал в этой квартире до ее приватизации, все вроде бы просто. Но законы нашей страны социально-ориентированные, и в них закреплено право каждого гражданина на жилище, поэтому зарегистрированный вами в вашей же квартире как постоянно проживающий, человек имеет право пользоваться жильем до прекращения регистрации, а это – без его согласия – возможно, увы, только через суд.

Разумеется, судебное решение в большинстве подобных случаев – не более чем формальность, но надо очень хорошо все обдумать, прежде чем предоставлять постоянную регистрацию постороннему человеку, на выселение которого может уйти слишком много времени и нервов.

Регистрация не собственника либо не нанимателя

По закону собственник жилья может зарегистрировать в своем жилье, как временно, на какой-то оговоренный срок, так и постоянно, не просто любого человека, но и столько человек, сколько посчитает нужным – никакие отказы по причине «нарушения санитарных норм» и тому подобным поводам не могут считаться обоснованными.

Надо помнить, что сам факт регистрации не дает регистрируемому никаких имущественных прав на занимаемое жилье, а лишь право пользования этим жильем на весь период действия регистрации. То есть в случае, если оформляется постоянная регистрация, бессрочно – до тех пор, пока владелец жилья не примет на этот счет соответствующего решения и не снимет человека с регистрационного учета.

Для того, чтобы поставить человека, не являющегося собственником либо нанимателем, на регистрационный учет, необходимо, во-первых, чтобы человек этот снялся с регистрации по прежнему месту проживания. Однако это правило действует лишь в том случае, если человек переезжает в другой город.

  • Если он регистрируется по новому адресу в том же городе – это необязательно, все необходимые процедуры будут самостоятельно проделаны органами, проводящими регистрацию.
  • Для человека, прибывшего из другого города, где он зарегистрирован как постоянно проживающий, задача сняться с прежней регистрации вовсе не означает необходимости снова ехать в тот город, где человек проживал и был зарегистрирован ранее.

Сняться с регистрационного учета можно двумя способами.

Самый простой способ сняться с учета – на основании регистрации по новому месту жительства.
Для этого необходимо: 

  • Личное присутствие в органах регистрации всех совершеннолетних владельцев либо нанимателей жилья с тем же самым комплектом документов – удостоверениями личности и право-устанавливающими документами на жилое помещение.
  • Регистрируемый заполняет так называемую «форму №6» заявления о регистрации по месту жительства, в котором указывает адрес того помещения, в котором он намерен зарегистрироваться, а все совершеннолетние собственники либо наниматели письменно оформляют свое согласие на это.
  • Если жилье находится в муниципальной собственности, а регистрируемый не является близким родственником, то необходимо также письменное разрешение Департамента Управления Имуществом. Если жилье находится в собственности, но владелец (или владельцы) не полностью выплатили ипотечный заем, то может (правда, не всегда) потребоваться и разрешение банка, выдававшего ипотечный заем.

Бывают ситуации, когда все собственники либо наниматели не могут лично явиться в регистрирующий орган. В таком случае необходимо предоставить их согласие в нотариально заверенной форме. Кроме того, иногда могут предложить всем собственникам заполнить один бланк – на всех. Это вполне допустимо и находится на усмотрении конкретного регистрирующего органа.

В качестве последней процедуры регистрируемый заполняет в заявлении «формы №6» отрывной талон на снятие с регистрации по прежнему месту постоянного проживания и передает его вместе с паспортом работнику регистрирующего органа, обязательно получая взамен паспорта временное удостоверение личности.

В течение 2 месяцев регистрирующие органы самостоятельно осуществят как снятие с регистрационного учета по прежнему месту проживания, так и оформят регистрацию по новому. Не позднее указанного срока регистрируемый получит почтовое уведомление о готовности документов и сможет забрать в регистрирующих органах свой паспорт, в котором уже будет стоять отметка о новой регистрации.

Следует помнить, что отказ в новой регистрации, связанный с требованием обязательного снятия с регистрационного учета на прежнем месте является незаконным. Таким образом, постановка на регистрационный учет по новому месту жительства и снятие с регистрационного учета по прежнему может быть выполнено за один визит в управление Федеральной миграционной службы либо в соответствующее подразделение местных органов власти.
Снятие с регистрационного учета граждан по месту жительства без оформления новой регистрации. Бывают ситуации, когда человеку необходимо сняться с регистрационного учета, не оформляя регистрации по новому месту проживания.

Ситуации, при которых бывает необходимо снятие с учета

Временная регистрация предусматривает определенную временную протяженность, т. е. при постановке гражданина на временный учет оговаривается и прописывается конкретный срок пребывания по данному адресу. Если гражданин хочет досрочно покинуть место своей временной регистрации, то он обязательно должен сняться с учета. Стоит учесть, что при завершении срока прописки, аннулирование регистрации происходит автоматически. Рассмотрим подробней, как досрочно прекратить временную регистрацию.

Досрочное снятие с временного учета может быть инициировано как гражданином, имеющим временную регистрацию, так и собственником жилья, являющимся местом прописки. Последний вариант иначе называется принудительным.

Основаниями для добровольного досрочного снятия с учета могут стать: окончание срока лечения, отдыха, командировки, учебы. Иметь какую-либо вескую причину не обязательно, гражданин может просто захотеть перебраться на новое место жительства.

Причинами принудительного аннулирования регистрации могут быть личные основания гражданина, предоставившего место для временного проживания, в том числе – неправомерные действия жильца. Кроме того, снять с временного учета имеет право ФМС при предоставлении гражданином ложных сведений при постановке на регистрационный учет.

Регистрация по месту жительства и воинский учет

Военнообязанным следует помнить, что необходимо сняться с воинского учета в течение 15 дней после снятия с регистрации и встать на воинский учет не позднее 7 дней по прибытии на новое. При этом ни сама постановка на “жилищный” учет, ни снятие никоим образом не должны увязываться с состоянием воинского учета, и любой отказ или дополнительные требования в связи с воинским учетом являются незаконными. Воинский учет и регистрация – это две абсолютно разные процедуры. Более того, всегда помните – сроки постановки на воинский учет установлены законом со дня прибытия , а отнюдь не со дня оформления регистрации.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий