Что изменит реформа
Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа. Ежегодно этот норматив будет увеличен на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
Парламентарии не внесли изменения об отсрочке льготных выплат преподавателям, поэтому можно сделать следующие выводы:
- работники, занятые в сфере образования, не будут лишены льгот;
- несмотря на сохранение льготных выплат, их перенесут на другой период, установленный отсрочкой.
Другими словами, российские граждане, заработавшие право на получение досрочного отдыха в текущем году, получат возможность оформить льготы по действующей схеме. В новом году уже вступает в силу пенсионная реформа для учителей. Следовательно, возможность отсрочки сохраняется, но тут начнут действовать иные сроки.
При наработке 25-летнего, предусмотренного законом, стажа граждане все равно не смогут обратиться в представительство Пенсионного фонда.
Придется ждать еще один год в 2020 году для получения соответствующей возможности. Например, если С. проработала специальный стаж на 15.01.2020, то право на пенсию она получит с 16.01.2021 г. Реформа в этом сегменте даст педагогам, отработавшим 25 лет в образовательных учреждениях, возможность получения льготной пенсии только спустя пять лет.
Порядок назначения и выплаты пенсионного обеспечения
Льготная пенсия учителям и преподавателям устанавливается без ограничения срока, пожизненно.
С пакетом необходимых документов гражданину, претендующему на льготное пенсионное обеспечение, необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства. Желательно, чтобы обращение последовало за полгода до предполагаемой даты назначения, так как в отличие от обычной страховой пенсии право на льготный ее вид определить сложнее и требует больше времени для сбора всех необходимых документов и отправки связанных с этим запросов.
Срок рассмотрения документов после написания заявления равен 10 рабочим дням. При наличии недостающих документов данный срок продляется до трех месяцев.
Способ доставки выплаты гражданин выбирает самостоятельно. Это может быть:
- почта (получение на дому или в отделении связи);
- банк (на счет или номер пластиковой карты);
- организации доставки пенсии (непосредственно на дому или в самом учреждении, список которых находиться в распоряжении специалистов ПФР).
Существует и возможность смены выбранного способа выплаты при первичном обращении. Для этого необходимо будет повторно прийти в ПФР по месту нахождения пенсионного дела и написать соответствующее заявление.
4 360
Как пенсионная реформа изменит жизнь учителей. И почему выйти на пенсию станет гораздо сложнее
Недавно Правительство России решило, что пенсионный возраст нужно повысить: для женщин с 55 до 63 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет. Изменения затронут и учителей, которые могли уже в 50 лет получить досрочную пенсию. Теперь это затянется ещё на восемь лет. Рассказываем, как учителя раньше выходили на пенсию и что изменится.
Привет, учитель! Рассылка
Для тех, кто работает в школе и очень любит свою профессию
Как сейчас выходят на пенсию учителя
Учителя попадают в категорию работников, которые могут досрочно выйти на пенсию, но стаж работы должен быть не меньше 25 лет. Если после педагогического училища/института отработать 25 лет в образовательном учреждении для детей — можно получить страховую пенсию уже в 45-50 лет.
Образовательными «учреждениями для детей» считаются школы и лицеи, гимназии с углублённым изучением предметов, кадетские корпуса, военно-морские училища (Суворовское и Нахимовское), детские дома, интернаты, детские сады и ясли, музыкальные и балетные школы, учреждения дополнительного образования.
Педагогический таж для досрочной пенсии учитывается на должности директора, воспитателя, учителя, дефектолога, логопеда, педагога дополнительного образования. Правда, с подсчётом этого стажа всё не так просто. Например, у женщин в этот срок не входит отпуск по уходу за ребёнком с 1,5 до 3 лет.
Право выхода на полную пенсию по старости у учителей появляется наравне со всеми в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Средний размер пенсий по стране не сильно отличается от региона (от 11 300 до 15 600 рублей), чего не скажешь о средних зарплатах.
Выше всего зарплаты у учителей на Дальнем Востоке (почти 62 000 рублей), в центральной части России (почти 54 000 рублей; если не считать Москву и Подмосковье, то 31 000) и на Урале (51 700 рублей).
Самые низкие по стране зарплаты у педагогов на Кавказе — 24 400 рублей.
Педагогом будет сложнее получить досрочную пенсию. Сам стаж (25 лет) не меняют, но деньги учителя начнут получать через несколько лет. После 2034 года отсрочка пенсии по стажу составит восемь лет — и для мужчин, и для женщин. То есть педагоги смогут получить первые отчисления из ПФР только в 58 лет (сейчас — в 50 лет).
Если школьный учитель, например, в 2019 году выработает необходимый стаж, досрочная пенсия будет назначена через год. Если требуемый стаж выработан в 2024 году, то пенсию он сможет начать получать только через шесть лет, то есть в 2030 году.
Обычная пенсия по старости для учителей после переходного периода будет назначаться в 63 года у женщин (с 2034 года) и в 65 лет для мужчин (с 2028 года). Правда, обещают, что с увеличением пенсионного возраста вырастут и пенсии. Пока что Госдума приняла законопроект в первом чтении (предстоит ещё второе и третье — финальное).
Почему учителя недовольны реформой
Получается, что учителям старше 50 лет придётся работать на восемь лет дольше, чтобы получить прибавку к зарплате. Согласно исследованию TALIS в 2013 году, в российских школах почти 40% учителей — старше 50 лет (10% из них старше 59 лет). 85% российских школьных педагогов — женщины.
В межрегиональном профсоюзе «Учитель» считают, что учителя будут быстрее выгорать и потеряют мотивацию работать. С другой стороны, как говорит ведущий научный сотрудник Института образования ВШЭ Марина Пинская, снизится давление на учителей предпенсионного возраста. В последние годы ставка делалась на омоложение кадров. Теперь процесс может замедлиться.
Как выходят на пенсию учителя в других странах
Возраст выхода учителей на пенсию в странах ОЭСР (США, Канада, Япония, Чехия, Франция, Великобритания и ещё 28 государств) в среднем 60-65 лет. При этом почти везде можно уйти на пенсию раньше, просто получать меньше денег.
В Южной Корее учитель может выйти на пенсию в любом возрасте, когда будет стаж 20 лет. В Израиле — в 40 лет (при условии 10-летнего стажа).
После выхода на пенсию педагогам почти везде разрешают работать (исключение — Греция, Южная Корея и Испания). В некоторых странах есть верхняя планка работы (в Швеции до 67 лет, в Дании и Норвегии — до 70).
В Израиле есть ограничение по нагрузке: учителя-пенсионеры могут брать лишь треть часов.
Во Франции учителя также входят в категорию госслужащих и получают около 1700 евро. Если учитель работает на пенсии, каждый квартал, отработанный «сверх», даёт ему прибавку 0,75%. То есть за два года — 6% к пенсии.
Перечень должностей и мест работы, дающих педагогам право на досрочную пенсию
Какие же категории работников образования имеют право на льготную пенсию?
Педагогам дано право на льготную трудовую пенсию. Оно гарантировано, например:
- директору и заместителю, работающему непосредственно с учащимися;
- заведующему по учебной части;
- преподавателям;
- воспитателям дошкольных образовательных организаций;
- школьным учителям;
- педагогам, преподающим по дополнительным программам образования;
- учителям, работающим в музыкальной школе, в учреждении физического воспитания;
- другим специалистам.
Подробней категории перечислены в Постановлении Правительства № 781 от 2002 года.
Но для назначения такой пенсии только должности, имеющейся в данном перечне, недостаточно
Важно место трудовой деятельности педагога. Оно должно упоминаться в специальном списке учебных заведений, работникам которых положена данная выплата
Итак, вот этот перечень:
- учреждения, реализующие общеобразовательные программы;
- организации дошкольного образования;
- профессиональное образование начальной или средней ступени;
- специализированные детские учреждения.
Подробный перечень вы найдете в Постановлении Правительства № 781. Итак, внимательно проверяйте записи в своей трудовой книжке, чтобы проблем при оформлении пенсии не возникло.
Как рассчитывается пенсия учителей?
Как и любой вид страховой пенсии, выплата учителям рассчитывается по следующей формуле:
где:
- СП — размер страхового обеспечения;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
- СПК — значение одного балла в денежном выражении на день назначения пенсии;
- ФВ — размер фиксированной суммы.
Полученная таким образом сумма компенсации будет зависеть от нескольких параметров:
Длительности страхового стажа.
Чем больше периодов, в течение которых страхователь перечислял взносы в ПФР, тем выше будет назначенная выплата. Однако в такой стаж могут быть включены и некоторые нестраховые периоды, перечисленные в ст. 12 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. Несмотря на то, что застрахованное лицо не работает в это время, ему все равно начисляют баллы.
Возраста выхода на заслуженный отдых.
Действующим законом предусмотрено применение повышающих коэффициентов за более поздний срок обращения за пенсией. При этом увеличиваются и фиксированная выплата, и индивидуальный коэффициент. Эти коэффициенты будут иметь разные значения, но зависеть они будут в любом случае тот срока, прошедшего со дня возникновения права на выплату.
Размера получаемой заработной платы.
Все платежи, перечисленные работодателем на индивидуальный счет гражданина, будут учтены при назначении компенсации
Здесь важно отметить о преимуществах официальной зарплаты, так как только с таких денежных средств осуществляется пополнение лицевого счета.
Выбора варианта пенсионного обеспечения.
Подобрать одну из двух альтернатив могут застрахованные лица в течение первых пяти лет своей трудовой деятельности.
В первом варианте будет формироваться только страховая выплата и отчисления составят 16% на страховую пенсию и 6% на перечисление базовой суммы нынешним пенсионерам.
Во втором варианте будет формироваться страховая и накопительная пенсии, поэтому кроме тарифа 6% на выплату фиксированной суммы, отчисления составят 10% на страховую выплату и 6% на накопительную.
Размер пенсионного обеспечения в 2019 году
Учитывая, что с января 2019 года страховые выплаты были проиндексированы сверх уровня инфляции прошлого года, а именно на 7,05%, то можно представить приведенную выше формулу в ином виде применительно к настоящему моменту:
где:
- ИПК — сумма пенсионных баллов на момент назначения пенсии;
- 87,24 — стоимость одного балла в 2019 году, руб.;
- 5334,19 — сумма фиксированной выплаты в 2019 году, руб.
Стоит также отметить, что размер назначаемого пенсионного обеспечения не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания конкретного лица, являющегося пенсионером.
Таким преподавателям, у которых рассчитанная выплата окажется ниже, будет назначена социальная доплата, равная разнице между этим минимумом и назначенной им страховой суммой. Соответственно, величина такого доплачивания будет разная у всех застрахованных лиц.
Кому назначается
Пенсия льготная для педагогов положена не всем трудящимся в области образования. Законодательством РФ предусмотрен для льготной пенсии список должностей педагогических работников, в который входят:
- руководители образовательных организаций;
- их заместители, занятые образовательной деятельностью;
- заведующие учебной частью;
- преподавательский состав;
- учителя школ, методисты, педагоги, совмещающие воспитательские обязанности;
- воспитатели в детских дошкольных учреждениях;
- мастера, занимающиеся преподавательской деятельностью в профтехучилищах;
- педагоги-психологи;
- работники, занимающиеся внеурочной деятельностью;
- логопеды, учителя, занимающиеся логопедией;
- спортивные тренеры в спортивных школах, учителя в музыкальных школах, социальные педагоги;
- работники дополнительного образования;
- прочие специалисты.
Выше обозначенные категории граждан получат право досрочного выхода на отдых только, если проработают четверть века в образовательных организациях, обозначенных Постановлением Правительства № 781. Среди них имеются:
- школы начального, среднего образования, гимназии и лицеи;
- школы общего образования для проблемных детей (психические, физические отклонения, с запоздалым развитием) и детей-сирот;
- учреждения образования для талантливых детей;
- военные школьные учреждения для мальчиков;
- школы-санатории;
- различные детские дома;
- образовательные организации коррекционного и другого специального направления, в том числе закрытые;
- учреждения дошкольного образования;
- организации начального и среднего профессионального образования;
- школы узконаправленного образования (музыкальные, художественные и прочие);
- центры диагностики;
- организации дополнительного образования;
- центры реабилитации детей после несчастных случаев и серьезных болезней.
Если работа в образовательной среде осуществлялась в организациях, не относящихся к этому перечню, либо в трудовой книжке претендента обнаружатся какие-либо оговорки, то досрочный уход на заслуженный отдых будет не положен. Законодательство страны точно классифицирует учреждения и должности, с которых педработник имеет право раньше срока отправиться на заслуженный покой.
Если в промежуток ведения трудовой деятельности специалистом были обнаружены неточности в определении его положения, то есть возможность отправки искового заявления в суд для исправления ошибки и определения педагогического статуса.
На заметку!При обнаружении ошибок после увольнения, при обращении в ПФР за начислением пособия, бывший педагог может пойти к старому работодателю с просьбой о внесении нужных корректировок.
Смысл реформы
Учитель имеет право выйти на досрочную отставку согласно принятым законам РФ, а также недавно принятым постановлениям РФ за ближайшие несколько лет, которые были действительны до 2017 года. На сегодняшний день постоянно вводятся поправки в постановления, но пока без кардинальных изменений в них.
Как уже было упомянуто выше в статье, существует принятый государством ряд профессий, которые могут рассчитывать на получение льготной пенсии. Ознакомиться с ним возможно на официальных страницах, где указаны все профессии в сфере образования, и получающие разрешение на предоставление данной выплаты.
Что же касается профессионального стажа для сферы образования, то как минимум работник обязан отработать в данной сфере 25 лет и более.
До 2000 года не имели важности отработанные часы. Но после, были внесены изменения, и теперь это играет одну из ключевых ролей
Преподавателю, рассчитывающему на выдачу льготной пенсии, требуется отрабатывать 6 часов в неделю, и 240 часов в год. Для учителей средней школы годовой период составляет 360 часов. Для учителей младших классов и работников дошкольных заведений данные указания недействительны.
Одним из важных критерий во время подачи бумаг на предоставление разрешения в отставку немаловажную роль играет рабочее место. Учебные места обязательно должно входить в ряд особых мест из представленного списка. В противном случае поданные бумаги рассматриваться не будут.
В законодательную сферу регулярно поступают изменения в качестве новых принятых постановлений. Не обошло стороной и льготную пенсию для учителей
Чтобы ее рассчитать, важно учитывать заработную плату, а также страховые взносы. Также пенсионные выплаты обязаны быть не меньше 40% от получаемой зарплаты
А также за последние несколько лет она увеличилась на 11%.
С начала текущего года было принято постановление и решение об увеличении выплат для сотрудников образовательных учреждений гласит, что данные выплаты будут увеличены на 7% получаемой суммы, а это в среднем она станет больше на 1000 рублей. Больше никаких радикальных изменений принято на текущий год не было.
Согласно внесенным изменениями, связанными с возрастом, учителя смогут получить льготный уход в отставку позже срока. И каждый год он будет возрастать на несколько лет.
Документом не оговорено, чем именно должен заниматься преподаватель во время отсрочки, продолжать трудовую деятельность или прекратить ее. Однако, перестав работать учитель остается без работы, но пенсию, пока не пройдет время отсрочки, тоже не получает. То есть педагог вынужден продолжать трудиться, а значит получать зарплату и делать отчисления в ПФ. Так он сможет заработать дополнительные ИПК и получать в дальнейшем более высокую пенсию.
Иными словами, льготную досрочную пенсию для педагогов в 2019 году не отменяют, но поскольку выплаты появятся только через 6 месяцев, то учителю не остается ничего другого, как осуществлять профессиональную деятельность.
Отдельно следует упомянуть, что с 1.10.19 работающим пенсионерам-учителям размер пенсии будет рассчитан в полном объеме. Это стало возможным, благодаря подписанию президентом страны соответствующего постановления.
Социальная реформа ПФ РФ, предусматривает увеличение пенсионного возраста, баллов ИПК, введение отсрочки в 2019 году для получения учителями льготной пенсии. Нововведения вызывают народное недовольство и критику. Однако, данные меры необходимы для поддержания баланса между расходами из ПФ на социальные выплаты и доходами, полученными в результате отчислений работающих граждан.
Что включает в себя педагогический стаж
Для правильного вычисления размера пенсии педагогов, важно знать, что именно понимается под педагогическим стажем и как он рассчитывается. В законодательной базе РФ чётко определено понятие педагогического стажа и какие периоды времени должны быть включены в его расчёт, а именно:
Период трудоустройства по специальности при условии занятости полный рабочий день и наличии всех полагающихся выплат.
Оплачиваемые отпуска, оформленные по правилам.
Обучение в профильных высших и средних учебных учреждениях
Важно, что до и после этого обучения, педагог должен был проработать в профильных организациях и на должности, названия которых числятся в нормативном перечне.
Факультативные индивидуальные и групповые занятия, методическая, научно-исследовательская работа, организация спортивных и оздоровительных занятий.
Оплачиваемые больничные листы по нетрудоспособности также входят в общий стаж.
До наступления нового века декретный отпуск, который входит в стаж составлял всего полтора года, сегодня же засчитан будет весь такой срок (три года или шесть лет).
Более подробно требования указаны в Приказе министерства образования и науки №1601. Обращаем ваше внимание, что трудовой стаж исключает:
- учебные отпуска, школьные каникулы;
- отпуска, взятые за свой счёт;
- прогулы и пропуски без уважительного основания;
- различные подработки и временную смену деятельности не по профилю;
- отпуска по уходу за младенцами или инвалидами.
Какие различают категории педагогических работников
Прежде чем разбираться, какая льготная пенсия полагается преподавателям, стоит рассмотреть, какие категории учителей вообще имеют на неё право. Например, по роду профессиональной деятельности учитель вправе оформить льготную пенсию, но учреждение, в котором он преподаёт, не входит в список льготных. Официальный список профессий и учебных заведений образовательной сферы прописан в Федеральном законе № 173-ФЗ:
Профессии | Учебные заведения |
Директор | Школа |
Завуч (заведующий учебной частью) | Лицей |
Классные руководители | Учреждение дополнительного образования |
Воспитатели детских садов | Музыкальная, балетная школа |
Преподаватели основных предметов | Детский сад, ясли |
Преподаватели труда | Гимназии с углублённым изучением предметов |
Преподаватели физкультуры | Кадетский корпус |
Дефектолог | Детский дом |
Логопед | Военно-морское училище |
Учитель музыки | Интернаты для детей младше 18 лет |
Школьный психолог | Школа санаторного типа |
Педагогическая пенсия
Для оформления льготной пенсии педагогическим работником должен быть соблюден ряд условий:
- Наличие необходимого педагогического стажа.
- Официальное трудоустройство на полный рабочий день.
- Отчисление работодателем необходимых страховых взносов в Пенсионный Фонд.
По выслуге лет
Итак, во сколько лет можно выйти на пенсию педагогу? Обычно карьера учителей начинается в 23 года, после окончания ВУЗа. А значит, уже в 48 лет они могут выйти на пенсию при условии педагогического стажа в 25 лет. Это, в среднем, на 7 лет раньше, чем положено другим категориям работников по закону.
Досрочно
У педагогов имеется право досрочного выхода на пенсию при наличии педагогического стажа не менее 25 лет. При этом они имеют право отказаться от такой возможности, и в этом случае им будут начислены более высокие баллы за время отказа от выхода на пенсию. Дополнительно таким гражданам будет повышена фиксированная доплата к пенсионному обеспечению.
Как показывает практика, многие педагоги любят свое дело, поэтому продолжают работать даже при возможности выхода на отдых досрочно. При этом они в любое время могут обратиться в Пенсионный Фонд за назначением выплат по выслуге лет.
Во сколько выходят на Крайнем Севере?
Возраст, необходимый для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет для лиц, которые проработали не менее 15 лет в условиях Крайнего Севера (20 лет в приравненных к нему местностях) и имеют требуемый страховой стаж.
Учителям
Право на льготную пенсию сохраняется за учителями, осуществляющими трудовую деятельность в школах различных уровней, в том числе школах-интернатах, гимназиях, лицеях.
Выплаты будут начисляться как учителям, так и директору образовательного учреждения, а также другим категориям работников.
Воспитателям
В Постановлении Правительства № 781 закреплено право воспитателей детсадов на получение льготного пенсионного обеспечения.
Его могут оформить:
- воспитатели в группах;
- педагоги-воспитатели;
- старшие воспитатели;
- методисты.
Сельским работникам
На данный момент при назначении льготной пенсии учитывается объем рабочей нагрузки. Однако этот показатель не оказывает влияние на некоторых категорий работников.
К таковым относятся педагоги начальной школы и учителя сельских общеобразовательных заведений.
Заслуженным
Заслуженные учителя реализуют право на пенсионное обеспечение в общем порядке. Особых преференций при назначении досрочной пенсии для таких категорий работников не предусмотрено. Однако они имеют право на надбавки к пенсии и прочие привилегии, предусмотренные местными властями.
В музыкальных школах
Льготные пенсии учителей положены и работникам музыкальных, художественных, хореографических и других учебных заведений.
Важно лишь следить за правильностью указания информации в трудовой книжке или вовремя обратиться в организацию за исправлением ошибок
Дополнительное образование
Преподаватели дополнительного образования занимаются оформлением педагогических пенсий в общем порядке, как и другие учителя.
Необходимо, чтобы их должность входила в перечень должностей педагогов, закрепленный на законодательном уровне.
Отсрочка выплат учителям и врачам при досрочной пенсии составит до 8 лет в рамках реформы
«Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет, в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений», — говорится в сообщении пресс-службы.
МОСКВА, 14 июня. /ТАСС/. Отсрочка в пенсионных выплатах у работников сферы образования и здравоохранения после достижения необходимого трудового стажа для выхода на льготную пенсию в рамках новой пенсионной реформы составит от одного года до восьми лет, сообщили ТАСС в пресс-службе Минтруда России.
Новый порядок назначения
На данный момент, преподаватели могут уйти на пенсионный отдых по достижению установленного государством возраста, либо по выработанным годам. Профессия преподавателя позволяет покинуть рабочее место по достижению определенной возрастной отметки. Для этого нужно за плечами иметь не меньше 25 проработанных лет, а также набрать нужное количество пенсионных баллов. А с 2019 прибавилось дополнительное условие.
Это отсрочка назначения пенсии для педагогов и начисления средств, которая составит 5 лет. В правительстве приняли решение постепенного повышения отсроченного времени. В переходное время условия начисления пенсий учителям будут смягчены. Преподавателям, которые имеют необходимые проработанные года до текущего месяца, позволят уйти на заслуженный отдых на пол года позже. Тем, кто к 2020 только накапливает стаж, уйти с работы удастся на 18 месяцев позже. В последующих годах также постепенно будет увеличиваться период ожидания, пока не достигнет пяти лет.
При расчете размера пенсий учителям, принимаются во внимание следующие пункты:
- общий стаж работы;
- года, когда лицо работало по профессии;
- размер средней зарплаты, за прошедший проработанный год;
- повышение выплат, при учете инфляции;
- личные заслуги.
Размер оплаты труда планируют увеличить, поэтому пенсионные начисления также будут проиндексированы. Ставки должны повысить до шести процентов.
Чтоб оформить выплату необходимо лично посетить пенсионный фонд. Это сделать может также нотариально заверенная личность – представитель. Ещё один вариант оформления – регистрация на официальном сайте. В любом случае понадобятся следующие бумаги:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая, которую необходимо предварительно заверить в отделе кадров;
- документ о полученном образовании;
- СНИЛС;
- подтверждение необходимого трудового стажа;
- справка о доходах;
- для мужчин – военный билет;
- заявление, написанной по образцу.
Также понадобится принести копии и оформить счёт в банке, на который будут начисляться средства, предоставив реквизиты со всеми вышеперечисленными документами.