Как получить помощь для семей военнослужащих

Как рассчитать размер будущей пенсии?↑

Военные пенсии получают лица, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, противопожарной службе, работавшие в органах по контролю за оборотом наркотиков, органах госбезопасности, а также в уголовно-исполнительной системе. При этом в отличие от обычной трудовой общегражданской пенсии, существуют определенные правила начисления военных пенсий (рассчитываются на основе закона РФ от 12.02.93 № 4468-I (ред. от 21.06.2010) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).

Последнее повышение пенсии у военных было в сентябре 2011 года. Сумма доплат к военной пенсии превысила цифру в 240 рублей, и достигла отметки в 1000 рублей (изменения в Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2010 г. № 1091 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 176 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров»).

Пенсии лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и членов их семей будут повышены 1 января 2012 года на основе окладов в новой системе денежного довольствия. Размер этих окладов, а также порядок их применения при расчете пенсии правительство должно установить до 1 января 2012 года.

Согласно Закону РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 для начисления пенсии лицам, уволенным с военной службы, учитываются оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно ст. 14 названного закона за выслугу лет добавляется: за 20 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год свыше 20 лет — еще по 3% от довольствия, но всего не более 85% этих сумм.

Виды налогов по которым даются льготы

Физические лица, в том числе любые категории пенсионеров, изначально платят меньше налогов, чем организации. Согласно НК РФ, система налогообложения граждан предусматривает:

• НДФЛ, который удерживается с доходов граждан (базовая ставка составляет 13%, а для некоторых видов доходов будет существенно выше);
• имущественный налог – платится только за недвижимость, а ставки утверждают местные власти;
• земельный налог – взимается только с участков по ставкам, утверждаемым муниципалитетом;
• транспортные налог – удерживается с собственников автомашин по ставкам, утвержденным субъектами РФ.

Таким образом, к федеральным налогам относится только НДФЛ. По иным видам сборов ставки и льготы зависят от решения местных и региональных властей.

Базовые ставки и льготы по налогообложению указаны в НК РФ. Муниципалитет или субъект РФ не могут менять только правила начисления и взимания НДФЛ, так как это не их компетенция.

В остальных случаях определять точный перечень льгот нужно по месту жительства. Для этого можно изучить информацию на сайтах местных органов власти или субъекта РФ, либо обратиться в ИФНС.

Поэтому и размеры льгот, категории их получателей могут существенно отличаться даже для соседних регионов или муниципалитетов.

Финансовая поддержка вдовам военных пенсионеров

Бюджетом предусмотрены различные выплаты для женщин, мужья которых проходили военную службу, но скончались.

Материальная поддержка осуществляется следующая:

• непосредственная пенсия (умершего супруга, либо собственная);
• пособие на иждивенца, не достигшего совершеннолетнего возраста;
• доплата на постоянной основе по потере основного кормильца;
• денежная компенсация услуг коммунального характера.

Выбор пенсии (своей или мужа) осуществляется непосредственно вдовой в пользу большей выплачиваемой суммы. Виды пенсий различны, как и их денежная составляющая.

Тут подразумевается своя пенсия, например, как ветерана труда, а также пенсия мужа по выслуге, при достижении военно-пенсионного возраста или по состоянию здоровья. Так как военному пенсионеру полагаются выплаты большие, чем пенсионеру гражданскому, то и выбор определяется в их сторону.

Тут есть множество факторов, от которых зависит конечная сумма выплаты – оклад, звание, какие-либо надбавки.

Независимо от выбора в пользу своей пенсии, либо умершего мужа-военного, вдова не лишается других льгот. При повторном вступлении в брак, женщина лишается статуса потерявшей основного кормильца, следовательно, более не нуждается в социальной поддержке. Об этом тоже стоит помнить.

Предоставление медицинских послаблений

Эти послабления крайне нужны для находящихся на военной службе, поскольку велик риск получить травму либо ранение в период нахождения на службе. Преференцию закрепили в законодательстве РФ – а конкретно, в статье 16-й ФЗ № 76. Все врачебные манипуляции осуществляются на бесплатной основе. Проконсультироваться со специалистами можно как по месту своего жительства, так и в любом учреждении на российской территории.

Военные пенсионеры, имеют право и на получение некоторых медикаментов (требуемых для реабилитации). Платить за это не нужно – если врач выписал соответствующий рецепт. К дополнительным медицинским льготным услугам относят:

1. Предложение услуг стоматолога на бесплатной основе (допустим, если нужно ставить протезы и проводить лечение).
2. Предоставление путевок (чтобы человек прошел процедуру восстановления либо назначенное врачом лечение).

Родные пенсионера имеют право на оформление частичного возмещения израсходованных на поездку денег – от 25%, с учетом цены путевки и проезда к самой клинике (пансионату).

Доплата военным пенсионерам по инвалидности

Помимо выплат в размере 4900 руб., в 2020 г доплаты военным пенсионерам предусмотрены по инвалидности. Дополнительные начисления существуют для следующих категорий граждан:

Льготы индексируются вместе с пенсионными начислениями. Дополнительно начисляемые средства рассчитываются из основного размера социальной пенсии.

Законом не установлена конкретная дата перечисления основных и дополнительных средств пожилым гражданам. Главное условие – деньги должны поступать каждый месяц. Сроки выдачи пособий разнятся в регионах страны.

Семьям воинов, потерявшим кормильца↑

В течение одного года со дня гибели военнослужащего для членов его семьи сохраняются также другие льготы, гарантии и компенсации, которыми они пользовались при жизни кормильца.

Полагается пенсия по случаю потери кормильца; льготы по медицинской помощи, санаторно-курортному лечению, проезду к месту лечения и обратно. Эти льготы сохраняются для членов семьи в том виде, в котором они пользовались ими при жизни кормильца; льготы на жилье, землю и по налогам (сохранение права на получение жилплощади, преимущественное право на прием в садоводческие товарищества, льготные кредиты на строительство своего дома, освобождение от уплаты земельного налога и т. д.); ежемесячная 50% денежная компенсация расходов по оплате:

а) жилищно-коммунальных услуг;

б) установки телефона и абонентской платы за телефон, радиоточку, коллективную телеантенну.

Сохраняйте квитанции до выхода закона!

Примечание: прежде эти льготы действовали в виде скидок по оплате соответствующих благ. Перевод на систему компенсаций предусмотрен законом, но сам порядок компенсации должен быть утвержден постановлением правительства. Пока такого акта нет. Поэтому коммунальщики и другие службы шлют семьям, потерявшим кормильца, «полноценные» счета. Юристы рекомендуют оплачивать счета и сохранять квитанции, чтобы после выхода правительственного акта получить по ним компенсацию.

Компенсации из бюджета столицы

Согласно № 1084-ПП Москвы от 28 декабря 2010 г. военным и их семьям положены следующие виды социальной поддержки:

• 3000 руб. (ежемесячная компенсация к пенсии) – не вступившим в повторный брак вдовам военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, государственной противопожарной службы и учреждений уголовно-исполнительной системы, погибших (пропавших без вести) либо умерших вследствие ранения (травмы, увечья, контузии, а также другого заболевания), полученного при исполнении обязанностей военной службы (службы) в результате боевых действий на территории Республики Афганистан.
• 50 тыс. руб. (единовременно) — положено в виде материальной помощи семьям военнослужащих, погибших в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе (по предоставлению Военного комиссариата Москвы).
• 6000 руб. (ежемесячная компенсация к пенсии) — инвалидам I и II групп (3-й и 2-й степени утраты трудоспособности) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при участии в боевых действиях на территории Республики Афганистан (независимо от места получения пенсии).
• 2300 руб. (аналогичная ежемесячная компенсация для инвалидов III группы, имеющих 1-ю степень утраты трудоспособности) — военнослужащим, ставшим инвалидами I и II групп (3-й и 2-й степени утраты трудоспособности) в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 г.
• 3000 руб. (в месяц, независимо от возраста) — родителям военнослужащих, погибших (умерших) в армии в мирное время.

Льготы пенсионерам-инвалидам в 2020 году — полный перечень преференций

Если государственное обеспечение лица с ограниченными возможностями ниже регионального прожиточного минимума пенсионера (РПМП), то такому лицу полагается доплата до установленного уровня. Если сумма выплат, которые инвалид получает на руки, ниже РПМП, то это является нарушением закона.

Нововведения в законодательстве с 1.01.2019 увеличивают целевую аудиторию этой преференции. Если подобные льготы пенсионерам-инвалидам в 2020 году носят выборочный характер (скидку могли получить только одинокие неработающие лица), то новый закон универсален. Оплачивать капремонт на льготных условиях могут семьи, состоящие из нетрудоустроенных пенсионеров и инвалидов. При этом:

Поэтапный порядок оформления

Порядок получения почетного звания определен Указом Президента РФ №501, где сказано, что гражданин претендующий на звание «Ветеран военной службы», должен подать заявление, а также определенный пакет документов в ПФ по месту жительства и в кадровое подразделение по бывшему либо настоящему месту прохождения службы. То есть документы в любом случае подаются в два государственных учреждения независимо от того, ушел ли военнослужащий на отдых либо еще служит.

На основании оговоренного Указа военнослужащий должен для начала составить заявление либо рапорт, если он еще не уволен. Утвержденной формы заявления или рапорта законом не установлено, в связи с чем граждане претендующие на почетное звание, составляют сей документ в свободной форме.

К примеру, в заявлении можно указать: прощу рассмотреть вопрос о присвоении звания «Ветерана военной службы» на основании поданных документов. Если же будет составляться рапорт, который подается в кадровую службу воинской части, смысл будет следующим: Прощу возбудить ходатайство перед вышестоящим командованием о присвоении почетного звания.

К оговоренному документу нужно будет приложить:

• копию паспорта;
• 2 фото в гражданской одежде размером 3х4;
• копию трудовой книжки;
• копии приказов о начале и окончании службы;
• военный билет;
• копии документов, подтверждающих награждение медалями либо ведомственными знаками отличия;
• медицинские документы, подтверждающие получение травмы именно во время службы либо заключение о том, что болезнь ставшая следствием установления инвалидности развилась в связи с полученной контузией.

К вышеописанному пакету кадровой службой оформляется записка, подтверждающая законность оснований и документы подаются на рассмотрение в органы исполнительной власти, которые не только определяют достоверность поданных документов, но и могут дополнительно запрашивать некоторые данные для подтверждения. По истечении месяца принимается решение, которое закрепляется в заключении о присвоении либо отказе в присвоении почетного звания, на основании которого уже и оформляется удостоверение, порядок заполнения которого закреплен в Постановлении Правительства РФ №423.

Затем удостоверение вручается его владельцу в пенсионном управлении либо по месту прохождения службы, и ветеран расписывается о его получении в специальном журнале. И с момента получения сего документа на руки, ветеран военной службы имеет право на установленный законом перечень социальных льгот на территории всех регионов РФ независимо от того, где был первоначально вручен сей документ, но с учетом того, что некоторые виды гарантий предоставляются только по месту жительства. И в соответствии с оговоренным Постановлением удостоверение не имеет срока действия, то есть им можно пользоваться вплоть до ухода из жизни и продлевать его не нужно.

Законодательная база

В понимании многих военная служба это, прежде всего, занятие определенной должности в рядах армии, но это не совсем так. Ведь, по сути, к военным относятся не только кадровые военные проходящие службу в различных родах войск, но и полицейские, пожарные, а также ряд иных граждан, которые были аттестованы и имеют звание, а также относятся к категории служащих, обеспечивающих охрану государственных интересов и соблюдения правопорядка.

В соответствии со ст.5 ФЗ №5 данная категория служащих в виду заслуг перед государством может получить почетное звание «Ветерана военной службы», что в свою очередь подразумевает предоставление определенного перечня льгот, установленного для ветеранов в качестве меры социальной поддержки.

В частности, на основании ст.1 Закона РФ № 4468-1 право на социальные льготы после выхода на пенсию имеют следующие категории военных:

• военнослужащие, проходившие службу в армии РФ или СССР, а также в войсках содружества и имеющие офицерское звание, а также солдаты и матросы, служившие на контрактной основе;
• пограничники, военнослужащие железнодорожных войск и правительственной связи, национальной гвардии РФ;
• служащие, занятые в гражданской обороне, ФСБ, разведке, государственной охране;
• рядовой и офицерский состав работников органов МВД, противопожарной службы и отдела по борьбе с наркотиками, а также служащие уголовно-исполнительной системы.

Также в порядке ст.1 Закона № 4468-1 право на определенные льготы предоставлены семьям и близким родственникам вышеописанных категорий, однако в том случае, если об этом прямо указано в законе либо в договоре о взаимном сотрудничестве военных, проходящих службу в содружестве войск СНГ.

Налоговые льготы военным пенсионерам

Военные пенсионеры имеют право на ряд налоговых льгот по федеральным и региональным налогам.

1. Ряд доходов пенсионера освобождается от НДФЛ. К ним относятся:

1. Подарки и денежная помощь на сумму до 10 тысяч рублей — для участников ВОВ;
2. Доходы, которые используются для приобретения или строительства жилья – для тех, кто участвовал в накопительной системе;
3. В случае получения пенсионером бесплатно жилья, предусмотренного законом ФЗ №76.

Также для ряда пенсионеров установлены льготы по налоговым вычетам НДФЛ в размере:

1. 3 тысячи рублей в месяц – для военных пенсионеров, которые привлекались к ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, а также получивших ранение или контузию при защите СССР или РФ;
2. 500 рублей в месяц – для участников боевых действий и участников ВОВ (по перечню).

2. Если пенсионер подает иски, связанные с защитой его пенсионных прав, либо иски к пенсионному фонду по вопросам выплаты пенсии, он освобождается от уплаты госпошлины.

3. Транспортный налог является региональным, и в каждом регионе по нему принимается свой закон.  В каких-то регионах льгота имеется, в каких-то она отсутствует.

Однако, проанализировав законодательство разных регионов по данному вопросу, можно прийти к следующему выводу.

Как правило, в связи со сложной кризисной ситуацией в 2019 году, регионы отменили для военных пенсионеров льготы по этому налогу.

В некоторых регионах оставлены льготы по освобождению от налога на одно транспортное средство для отдельных категорий военных пенсионеров.

Например, к ним относятся пенсионеры – члены подразделений особого риска, ветераны ВОВ, инвалиды.

В других регионах, льгота по транспортному налогу оставлена для пенсионеров, имеющих маломощные отечественные автомобили.

Однако, для точной информации о льготах в конкретном регионе, пенсионеру необходимо обратиться в соответствующую налоговую инспекцию.

4. Льготы для военных пенсионеров в 2019 году  по земельному налогу и налогу на имущество относятся к категории местных налогов, и решение по ним принимают органы местной администрации.

Последние новости по этим налогам таковы – в 2020 году и далее, военным пенсионерам не стоит ждать каких-то льгот, в основном все они урезаны.

При этом Налоговым кодексом предусмотрена компенсация расходов по уплате земельного и имущественного налога для пенсионеров, которые отслужили 20 лет, и были уволены в связи с болезнью, по возрасту или сокращению штатов до 2015 года.

Приобретение жилья

«Квартирный вопрос», волнующий большинство россиян, не обошел стороной и военнослужащих. Но для них государство предусмотрело особый порядок обеспечения жилплощадью (ст. 15 закона № 76-ФЗ).

Главным условием для предоставления жилья военным пенсионерам является выслуга лет. Она должна в общем случае составлять 20 лет или более. Если же причиной увольнения стало достижение предельного возраста, состояние здоровья или сокращение штатов, то для пользования льготой достаточно 10-летней выслуги.

Кроме того, пенсионер должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.06.11 № 512. Основным критерием здесь является норма жилплощади, установленная в соответствующем регионе.

При соблюдении всех указанных условий военному пенсионеру может быть оказана помощь в приобретении жилья в следующих формах (по его выбору):

1. Бесплатное предоставление жилья в собственность.
2. Предоставление жилья по договору социального найма.
3. Выдача единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

До момента получения жилья или денежной выплаты военные пенсионеры, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, получают компенсацию за наем жилья.

Особым вариантом приобретения жилья военнослужащими является военная ипотека. Она регулируется законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе…».

Военная накопительно-ипотечная система (НИС) позволяет военнослужащим приобрести жилье, не дожидаясь окончания срока службы. На именной счет участника программы государство ежегодно перечисляет определенную сумму (на 2018 год это 268 465,6 руб.).

Через три года участник НИС имеет право получить накопленные средства в качестве целевого беспроцентного займа на приобретение жилья. Они могут быть использованы в качестве первого взноса при получении ипотечного кредита.

Право на «полноценное» использование всех накоплений военнослужащий получает при выслуге более 20 лет, либо при увольнении через 10 и более лет по следующим обстоятельствам (ст. 10 закона № 117-ФЗ):

1. По состоянию здоровья.
2. Из-за достижения предельного возраста пребывания на службе
3. По сокращению штатов.
4. По семейным обстоятельствам (например, необходимость ухода за близкими родственниками).

В случае смерти (гибели) военнослужащего право на использование накопленных средств переходит к членам его семьи.

Виды льгот

В соответствии со ст.13 ФЗ №5 ветераны военной службы имеют право на следующие виды льгот:

• получение пенсии, но только по достижении общего пенсионного возраста в соответствии со ст.32 ФЗ №400, а в случае получения инвалидности с 55 лет для мужчин и с 50 лет для женщин;
• получение ежемесячной выплаты в размере установленном региональным законодательством;
• предоставление жилья, в порядке определенном ст.15 ФЗ №76;
• получение компенсации расходов по оплате коммунальных платежей, в порядке определенном региональным законодательством;
• медицинские льготы, в частности, санаторно-курортное лечение и протезирование на основании норм закрепленных в законах на региональном уровне;
• налоговые льготы установленные ст.333.36 НК РФ.

ЖКХ

Льготы по оплате ЖКУ регламентируются нормами регионального законодательства в порядке ст.23.2 ФЗ №5.

К примеру, на основании п.1.1 Постановления Правительства г. Москвы №850-ПП ветераны военной службы имеют право на следующие льготы по ЖКХ:

• 50% скидку при оплате за занимаемую площадь;
• 50% скидка при оплате всех видов коммунальных платежей за потребление газа, холодной и горячей воды, вывоз мусора, отопления и электроэнергии.

И как правило, в большинстве регионов России указанные льготы по ЖКХ предоставляются в том же объеме.

Социальные

Социальные льготы предоставляются многим категориям с целью достижения социального равенства между различными категориями граждан, в особенности льготными, которые по тем или иным причинам нуждаются в дополнительной поддержке. Подобные льготы установлены и ветеранам военной службы, но опять же на региональном уровне. В частности, в ст.4 Закона Республики Крым № 35-ЗРК/2014 ветераны данной категории имеют право на ежемесячную выплату в размере 450 рублей.

В других регионах РФ подобный вид льготы также установлен в размере, который регламентируется местными нормами закона.

Медицинские

Учитывая риск получения травмы военнослужащими, а также возможные последствия перенесенной травмы в будущем, за данной категорией на основании ст.16 ФЗ № 76 закреплено право медицинского обслуживания на безвозмездной основе не только по месту прохождения службы, но и в любом медицинском заведении России при возникновении экстренных случаев.

Также за ветеранами военной службы нормами оговоренной статьи закреплено право получение медицинских препаратов бесплатно, но при наличии рецепта, и осуществление стоматологического лечения всех видов, в том числе и протезирования. И в соответствии с п.4 ст.16 ФЗ №76 данной категории служащих положено санаторно-курортное лечение с компенсацией части стоимости путевки и дорожных расходов.

Транспортные

В соответствии со ст.13 ФЗ №5 предоставляются и транспортные льготы, перечень которых опять же утверждается на региональном уровне.

Так в частности, в ст.62 Закона Санкт-Петербурга № 728-132, ветераны могут претендовать:

• на льготный билет, которым можно пользоваться в течение месяца для поездок на городском транспорте;
•  скидку в 10% стоимости билета за проезд на пригородном железнодорожном и автотранспорте.

Соответственно подобные же льготы установлены и во многих регионах России.

Налоговые

Предусмотрены для данной категории граждан и налоговые льготы.

Так в частности, на основании п.18.1 Постановления Правительства №941 они имеют право на денежную компенсацию в размере уплаченного налога за землю и имущество физических лиц.

И в порядке ч.2 ст.333.36 НК РФ ветераны освобождаются от уплаты госпошлины при рассмотрение дел в судах общей юрисдикции, но только в том случае, если в порядке судебного рассмотрения являются исковой стороной, а не ответчиком.

Земельные

В связи с тем, что у большинства военнослужащих характер службы имеет разъездной характер и приобрести собственное жилье им не под силу, на основании ст.15 ФЗ № 76 им дано право на получение некоторых жилищных льгот в качестве социальной поддержки.

В частности, они имеют право на:

• приобретение жилья за счет государственных средств;
• на строительство жилья, опять же за счет бюджета;
• на получение жилья в порядке заключения договора о социальном найме с последующей приватизацией.