Льготная пенсия для родителей, имеющих детей инвалидов

Как оформить инвалидность ребенку

Каждому родителю ребенка-инвалида важно знать, что на получение соответствующего статуса может уйти достаточно большое количество времени, которое придется потратить на сбор необходимых справок и на прохождение комиссии. Как правило, все процедура занимает трехмесячный временной промежуток

В этой главе мы перечислим основные этапы, через которые придется пройти семье ребенка с инвалидностью для того, чтобы получить необходимые документы.

Шаг 1. Поход в районную поликлинику. В первую очередь вам понадобится участковый терапевт, который осмотрит ребенка и даст дальнейшие указания. Вероятнее всего, врач перенаправит ребенка к специалисту более узкого профиля (в зависимости от имеющегося нарушения). Таким врачом может быть ЛОР, офтальмолог, невролог и так далее. Впоследствии ребенку нужно будет посетить всех необходимых врачей и получить от них заключения, которые родитель предоставит лечащему врачу.

Перед тем, как отправить ребенка на экспертизу, терапевт осуществляет его общий осмотр

Шаг 2. Сбор необходимых документов. После того, как у вас на руках окажется направление, наступит время «бумажной» части

Важно отнестись к этому этапу очень внимательно, поскольку желательно предоставить полный пакет документов с первого раза, чтобы не терять лишнего времени. В число обязательных бумаг включены:

• направление на медико-социальную экспертизу;
• СНИЛС;
• свидетельство о рождении (копия);
• паспорта родителей (копии);
• документ, удостоверяющий прохождение психолого-медико-педагогической комиссии;
• характеристика из учебного заведения (если ребенок ходит в школу). Эта справка требуется для того, чтобы члены комиссии могли составить впечатление об обучаемости ребенка и его поведенческих особенностях.

Шаг 3. Нахождение районного бюро МСЭ. Существует несколько инстанций МСЭ – районные, главные и федеральные. В данной ситуации нам понадобится районное бюро, адрес которого можно легко найти в интернете

Важно учитывать, что разные бюро могут специализироваться на разных типах патологий. Для того, чтобы получить возможность пройти освидетельствование, от родителя потребуется написать заявку

При желании, отправить такую заявку можно и дистанционно – через портал госуслуг (при наличии личного кабинета).

Бюро МСЭ осуществляет услуги по освидетельствованию инвалидов

Работники бюро МСЭ впоследствии оповещают родителя о том, где именно будет проходить комиссия, а также повторно консультируют по поводу набора необходимых документов.

Шаг 4. Прохождение комиссии. Сама по себе процедура освидетельствования не займет много времени. Обыкновенно на нее уходит один, или – максимум – два дня, за которые все специалисты приходят к единому решению

Несложно догадаться, что большую часть этого времени отнимает изучение документальной составляющей, потому если вы не хотите задерживать процесс, важно предоставить членам комиссии все требуемые медицинские заключения. Иногда по состоянию ребенка освидетельствование может проводится на дому

На осмотр ребенка и прилагаемой документации у комиссии уходит около одного дня

Шаг 5. Получение документов по итогам осмотра. В результате прохождения освидетельствования, ребенок получит соответствующую выписку, а также программу реабилитации, разработанную индивидуально для него. На вынесение решения о присвоении или отказе ребенку в статусе инвалида у комиссии уходит до одного месяца (в зависимости от ее загруженности сроки ответа могут отличаться). Впоследствии документы пересылаются родителям ребенка-инвалида по почте.

Выписка из акта освидетельствования

Досрочный выход на пенсию родителей ребенка инвалида: условия

Право выйти на пенсию ранее достижения пенсионного возраста предусмотрено законодательством для каждого из родителей ребенка с инвалидностью, но воспользоваться этим может только один из них. При этом должны быть соблюдены определенные условия:

Во-первых, это официальное установление инвалидности ребенку до совершеннолетия, либо установление инвалидности по достижению 18-ти лет, но с формулировкой «инвалид с детства».

Во-вторых, ребенок-инвалид воспитывался данным родителем до достижения возраста восьми лет. Таким образом, если ребенок имеет инвалидность, но не достиг указанного возраста, то воспользоваться льготой по досрочной пенсии не получится, даже если все остальные условия соблюдены.

В-третьих, родитель, претендующий на досрочную пенсию должен достигнуть определенного возраста и иметь страховой стаж в системе пенсионного страхования. Для мужчин возраст должен быть не менее 55 лет при стаже 20 лет, для женщин — 50 и 15 лет соответственно. Требуется и наличие ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) не менее 30 (пп. 1 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013) .

Для получения досрочной пенсии заявитель представляет документы, подтверждающие соответствие указанным условиям, в т.ч.:

• Заключение МСЭ в отношении ребенка;

• Свидетельство о рождении ребенка;

• Справку о составе семьи, или иной документ, подтверждающий совместное проживание родителя и ребенка с ограниченными возможностями;

• Документы по трудовой деятельности, в том числе по страховому стажу (трудовую книжку, справку о зарплате и т.д.).

Документы предоставляются в отделение Пенсионного фонда РФ по месту постоянной регистрации заявителя. Назначение пенсии производится с момента обращения.

Порядок оформления досрочной пенсии родителям детей-инвалидов

Для того чтобы оформить пенсию родителям детей-инвалидов в 2019 году, потребуется следовать данному пошаговому алгоритму:

1. Сбор необходимой документации. В состав обязательных бумаг входят стандартные паспорт, СНИЛС, трудовая книжка и справка о доходах. Также потребуется документальное доказательство наличия оснований для подачи заявления – свидетельство о рождении ребенка, справка о месте проживания и подтверждение инвалидности.
2. Копии документов. Обязательно заверяются у нотариуса. В противном случае в Пенсионном фонде бумаги приняты не будут.
3. Подача заявления для получения трудовой выплаты. Бумага оформляется в двух экземплярах из-за необходимости одновременно.
4. Подача заявления в отделение ПФР, к которому привязан гражданин на основании места регистрации.
5. Создание заявления о назначении перечислений по инвалидности ребенка. Подается вместе с предыдущим заявлением. При необходимости сотрудники ПФР смогут оказать помощь в составлении заявлений.
6. Ожидание результатов. ПФР примет решение о назначении выплат только при наличии достаточных оснований. Средства будут перечисляться способом, указанным в заявлении (на банковский счет, карту или наличными).

Если у родителей нет возможности самостоятельно подать документы, то их можно послать по почте заказным письмом. Также законодательство позволяет передавать бумаги при помощи третьего лица. Для этого потребуется приложить еще один документ – нотариально заверенную доверенность.

Основные аспекты пенсионной реформы

Проект правительства страны, посвященный реформированию системы пенсионного обеспечения россиян, с некоторыми коррективами был принят Госдумой в третьем чтении в конце сентября 2018 года, а 3 октября был подписан президентом и опубликован.

Основная суть нововведения состоит в следующем:

• мужчинам пенсионный возраст повысят с 60 до 65 лет;
• женщинам повысят с 55 до 60 лет.

Поначалу предполагалось, что увеличение возраста не будет одинаковым для обоих полов. Женщинам планировалось сделать планку выше на 8 лет, чтобы пенсионный возраст был равен 63 годам. Впоследствии этот пункт был скорректирован – предполагаемая возрастная планка была снижена на три года.

Согласно подсчетам, благодаря изменениям Пенсионному фонду удастся сэкономить порядка 800 миллиардов рублей, из которых 700 миллиардов будет выделено на увеличение текущих размеров выплат. Индексация пенсий в 2019 году должна составить 7%, превышает ожидаемую инфляцию. В дальнейшем темпы роста средней пенсии сохранятся, и к 2024 году правительство планирует увеличить ее до 20 тысяч рублей в месяц.

Еще одним положительным аспектом реформы является тот факт (о нем многие не знают), что накопительная часть пенсии в случае смерти работника до наступления пенсионного возраста, может быть передана наследникам.

Нововведение наделало много шума, граждане скептически отнеслись к предложению властей. Каждый новый шаг в сторону утверждения проекта давал новую волну негодований. Со значительными поправками законопроект все же вступил в силу. Не исключен тот факт, что изменения продолжатся в виде дополнительных законодательных актов.

Может ли быть утрачено право на досрочную пенсию родителями детей-инвалидов?

Пенсия женщине, имеющей ребенка-инвалида, равно как и мужчине-отцу, назначается только в случае, если есть на то основания. Если таковых нет, в ее получении отказывают. Даже не принимают документы для оформления, когда:

• заявитель не воспитывал ребенка до 8 лет по каким-либо причинам;
• заявитель был лишен родительских прав до момента оформления пенсии;
• льготой воспользовался другой родитель;
• страховой стаж ниже установленного порога;
• не наступил возраст, с которого можно выйти на досрочный отдых.

В этих случаях право утрачивается, в ПФР сразу же отказывают в оформлении такой трудовой льготы.

Законодательное регулирование

В порядке п.7 Постановления Правительства №95 ребенок признается инвалидом при соблюдении следующих условий:

• наличия стойкого расстройства функций организма;
• полной либо частичной потери возможности к самообслуживанию, ориентации, самоконтролю и передвижению;
• необходимости в реабилитации.

При этом инвалидность ребенку предоставляется только при наличии всех вышеперечисленных условий и после прохождения МСЭ. То есть родителям приходится постоянно помогать ребенку в бытовом обслуживании, организовывать его прогулки на свежем воздухе, предусматривать специальное питание и поддерживающее лечение, не говоря уже о постоянных посещениях врачей и психологических нагрузках, которые и в течение нескольких месяцев выматывают. А родители обязаны ухаживать за ребенком годами, иногда без надежды на улучшение положения.

Именно поэтому в порядке ст.32 ФЗ №400 одному из родителей и предоставляется право на оформление пенсии на льготных условиях, в частности досрочно, что подразумевает пенсионное обеспечение на пять лет ранее достижения общего пенсионного возраста, а именно в 55 лет для папы и в 50 лет для мамы. Также подобное право на пенсионное пособие предоставлено и законным представителям деток инвалидов, которые фактически осуществляют за ними уход и обеспечивают каждодневные нужны на протяжении взросления ребенка.

Законодательная база

Еще до того, как начать оформлять положенные льготы, нужно изучить некоторые термины, которые существенно влияют на определение круга лиц, выходящих на пенсию досрочно. Так законодательно учитывается следующее:

• досрочная пенсия — это пособие от государства, которое начисляется ранее общепринятого срока выхода на пенсию. Положена, в том числе, и родителям, которые ухаживали за ребенком-инвалидом, но при условии наличия полного трудового стажа;
• ребенок-инвалид, не достигший 18 лет и имеющий ряд заболеваний (состояний), подтвержденных заключением врачей и МСЭ, которые не дают ему возможности вести полноценную, активную жизнь;
• инвалид с детства, статус присуждается только человеку, достигшему 18 лет;
• инвалидная группа, категория по МСЭ, которая присваивается ребенку после достижения им 18 лет и определяется согласно тяжести заболевания и возможности трудится (рабочая, не рабочая).

Статус «ребенок-инвалид» может дать только МСЭ по результатам многочисленных исследований, лечения и заключения профильных врачей. Присваивается, если ребенок нуждается в реабилитации, если он не может ориентироваться в пространстве и во времени, не передвигается самостоятельно и есть выраженные расстройства функционирования организма.

Нормирование процесса назначения страховой пенсии по старости производится на основании закона № 400-ФЗ от 28.12.13. В статьях документа разъясняются следующие моменты:

• правила учета трудового стажа;
• порядок расчета;
• возраст получения права на содержание ввиду достижения предельного возраста обязательного трудоустройства:

В первом пункте статьи 32 указанного закона приведен перечень лиц, которым полагается снижение пенсионного возраста. В частности, к таковым относятся люди, воспитавшие инвалида с детства до восьми лет. Остальные требования к претендентам на досрочное пособие по возрасту таковы:

• наличие родственных связей с больным малышом (мама или папа);
• оформление опеки над ребенком-инвалидом до достижения им 8-летнего возраста;
• стаж официальной работы:
  • 15 лет для женщин;
  • 20 — для мужчин.

Внимание: право на досрочное пособие по старости получили в рамках закона, люди, подпадающие под приведенные критерии, из числа:

• родителей;
• усыновителей;
• опекунов.

Льготное снижение возраста обязательного участия в трудовой деятельности учитывается только при наличии права на страховое содержание из бюджета Пенсионного фонда (ПФР). А таковое граждане получают при условии накопления определенного числа баллов на личном счете. В 2018 году показатель равен 13,8. До 2025 года его планируется постепенно увеличить до 30.

Указанное правило касается также льготников. Родители и опекуны инвалидов могут претендовать на досрочное содержание по старости, если у них на счете в ПФР имеется не менее 13,8 баллов в 2018 году.

Есть особенное условие снижения возраста для опекунов:

• за каждые полтора года ухода за ребенком со слабым здоровьем порог выхода на пенсию снижается на один год;
• максимально уменьшение происходит на пять лет с учетом пола:
  • женщинам до 50 лет;
  • мужчинам до 55.

Внимание: отсутствие у претендента доказательства одного из приведенных условий аннулирует право на преференцию. Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Законодатель учел, что уход за малолетним инвалидом является тяжелым трудом. Зачастую у мамы или папы нет возможности посвящать службе полный рабочий день. Поэтому им предоставлены такие привилегии:

1. Пенсия по инвалидности на ребенка (13 410,0 руб. в 2018 году);
2. Начисление льготных коэффициентов. За каждый год ухода полагается 1,8 балла. Но они предоставляются только в том случае, если человек официально не работает;
3. Лицу, постоянно находящемуся рядом с малолетним инвалидом, оформляется дополнительная выплата. Размер ее для мамы/папы и опекуна определен в 5,5 тыс. руб. Иным родным полагается 1 200,0 руб.

Важно: если женщина сидит дома с малолетним инвалидом и не работает, то шанса получить пенсионное содержание досрочно у нее нет. Для такового нужно иметь не менее 15 лет страхового стажа

Пфр заверил, что никто не выйдет в 2019 г. на «обычную» пенсию, если возраст будет повышен

МОСКВА, 21 июня. /ТАСС/. Ни одного нового «обычного» пенсионера, который не обладает правом на досрочную пенсию, не появится в России в 2019 году в случае, если будет принят закон о повышении пенсионного возраста, пояснили ТАСС в пресс-службе Пенсионного фонда России (ПФР).

Так, на вопрос о том, действительно ли в 2019 году в России не появится ни одного нового пенсионера, не обладающего правом на льготную пенсию, в случае принятия соответствующего законопроекта, представитель ПФР ответил: «Все правильно понимаете».

При этом, в ПФР пока не располагают статистикой, какое количество женщин и мужчин в России в 2019 году достигнут возраста 55 и 60 лет соответственно, но при этом не обладают правом выхода на досрочную пенсию. То есть данных о количестве потенциальных новых «обычных» пенсионеров, которые могли бы выйти на заслуженный отдых в 2019 году, если пенсионная система не потерпит изменений, пока нет.

В случае принятия законопроекта повышение пенсионного возраста первыми коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: они получат право выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Таким образом, право выхода на пенсию в 2019 году смогут получить только льготные категории граждан.

Изменения для льготных категорий

Законопроект предусматривает сохранение действующих льгот по выходу на пенсию для отдельных категорий граждан, но с некоторыми изменениями.

В частности, повышение пенсионного возраста не затронет ряд категорий инвалидов, работников опасных и вредных производств, женщин с пятью детьми, родителей и опекунов инвалидов с детства, «чернобыльцев».

При этом, граждане, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, будут выходить на пенсию на несколько лет позднее. Женщины будут выходить на пенсию в 58 лет (сейчас 50), мужчины — в 60 (сейчас 55).

Также изменения коснутся медицинских, педагогических и творческих работников. Стаж для выхода на льготную пенсию у этих категорий работников сохраняется, но возраст выхода на досрочную пенсию будет повышен пошагово на восемь лет.

Таким образом появляется отсрочка в пенсионных выплатах после достижения необходимого трудового стажа (от 15 до 30 лет) для выхода на льготную пенсию.

Например, работники этих сфер деятельности, приобретая право на досрочную пенсию в 2019 году, смогут начать получать выплаты в 2020 году, получая право на досрочную пенсию в 2020 году — смогут начать получать выплаты в 2022 году, и так пошагово переходный период будет продолжаться до 2026 года. То есть те, кто в 2026 году получит право на досрочную пенсию, начнут получать выплаты в 2034 году, спустя восемь лет.

Досрочное оформление пенсии

Получение выплат раньше установленного законом времени возможно при наличии документального обоснования. Алгоритм действий:

1. Обратиться в ПФР до наступления права на получение досрочной пенсии по льготе (за 10 дней до предполагаемой даты и более).
2. Сбор необходимых документов.
3. Составление заявления. Лучше это делать вместе с сотрудником ПФР, чтобы избежать ошибок при заполнении бланка.
4. Передать документы с заявлением на проверку.
5. Дождаться решения ПФР по запросу.

Пенсионный фонд рассматривает документы 3 месяца. Родителю могут отказать в выплате, если количество накопленного стажа или ИПК не соответствует установленным законом нормам. Лица, ухаживающие за падчерицами или пасынками с инвалидностью, должны сначала оформить опекунство, а затем подавать заявление на назначение досрочной пенсии. Если отношения не были узаконены, ПФР пришлет отказ.

Перечень необходимых документов

Родитель или опекун, у которое есть право на досрочную пенсию, должен представить в ПФР:

• заявление;
• паспорт;
• трудовую книжку;
• страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
• справку о среднемесячном размере зарплаты за любые 60 месяцев работы до 01.01.2002 г.;
• свидетельство о браке;
• выписку МСЭ об инвалидности;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, подтверждающие факт ухода за инвалидом до 8 лет.

Способы и сроки оформления

Обращаться за получением пенсионных выплат необходимо в территориальное отделение ПФР. Гражданин может:

1. Лично посетить учреждение с документами и заявлением.
2. Оставить электронную заявку на сайте Пенсионного фонда.
3. Отправить официальные бумаги по почте.
4. Передать всё необходимое с доверенным лицом. В последнем случае к справкам надо приложить нотариально заверенную доверенность.

Сроки рассмотрения документов при разных способах подачи заявления:

• На сайте ПФР – 100 дней. Гражданин заполняет заявление. Ему придет уведомление, когда посетить ближайший филиал учреждения для подачи документов. Срок рассмотрения электронной анкеты – от 2 до 10 дней. Этот способ удобен тем, что не придется долго сидеть в очереди с документами – для заявителя будет забронирована конкретная дата с временем. Информацию о ходе рассмотрения заявления можно будет просматривать в личном кабинете. О своем решении ПФР родителя известит через 2,5–3 месяца.
• При личном визите и при передаче документов доверенным лицом – 3 месяца.
• По почте – 3 месяца + срок доставки письма. Перед отправкой рекомендуется сделать опись документов в присутствии почтового работника. Срок доставки заказного письма – 1–15 дней. Его надо прибавить к стандартным 3-м месяцам.

По правилам, установленным приказом Министерством труда и соцзащиты №884н от 17.11.2014 г., обратиться в ПФР надо за 10 дней до наступления права на досрочную пенсию. Оптимальным считается обращение за 1,5 года до предполагаемого выхода на заслуженный отдых. Родитель может подать заявление позже установленной даты, но денежную компенсацию за упущенное время он не получит.