Эксперты разошлись во мнениях о заморозке накопительной части пенсии

Общая информация

В Российской Федерации пенсионная система базируется на двух основных компонентах: страховой и накопительной частях. Первый достался нам в наследство ещё со времён Советского Союза. Второй же компонент был введён в эксплуатацию с 2002 года, когда был дан старт пенсионной реформе. Что же послужило причиной такой стратегии?

В Советском Союзе наблюдалась относительно низкая продолжительность жизни (сравнительно с современной). При этом в семьях было довольно много детей, из-за чего численность работающего поколения превышала количество пенсионеров. При существующих сегодня тенденциях это уже не приносит прошлого эффекта. Поэтому было решено сделать следующее: работающие граждане платят взносы в пенсионный фонд. Все деньги идут на выплату пенсионерам.

Учитывая, что процессы старения продолжаются и количество работников уменьшается, средств для осуществления выплат не хватает. Частично эта проблема решалась благодаря трансферам бюджета, но в условиях падения доходности экспортных статей денег недостаточно.

Закон о заморозке накопительной части пенсии

Мораторий на накопительные сбережения в стране был наложен с 2014-ого года согласно нормативно-правовому акту от 4 декабря 2013 года № 351-ФЗ (статья 6.1)

Причины «замораживания» накоплений

Сумма отчислений из бюджета негосударственной организации гражданам достигает 100% и рассматривается как инвестиционный вклад накопительных сбережений. При этом граждане, имеющие накопления в таких компаниях ничего не теряют и не производят дополнительных взносов.

Введенная заморозка, именуемая мораторием, не позволяет застрахованным лицам реализовывать 100% своих прав в выборе пенсии. Граждане, накопления которых хранятся в НПФ, с целью увеличения доходности за счёт более высокого процентного оборота доходности частной компании, вынуждены мириться с новым реформированием, которое ограничивает создание накоплений.

Основной причиной введения моратория является экономический кризис страны, предполагающий финансовые трудности. Проблема нехватки денежных средств в бюджете России связана с трудовой деятельностью, оплачиваемой не по договорным отношениям, а с помощью «белого конверта». Для властей решением данной проблемы явился мораторий накопительной пенсии, который позволил сэкономить 500 миллиардов рублей.

«Заморозка» пенсионных накоплений – что это значит

Пенсионные накопления, которые формировались благодаря 6 % от взносов работодателя, это сумма, которая в дальнейшем, при наступлении пенсионного возраста, должна добавляться к будущей страховой пенсии. Под «заморозкой» пенсионных накоплений подразумевается остановка их формирования, то есть с 2014 года, когда было принято это решение, 6 % взносов идут на формирование лишь страховой пенсии.

Такое решение было принято из-за недостатка средств в государственной казне, что связано с неблагоприятной экономической ситуацией в государстве. Замороженные средства, в том числе и взносы, отчисляемые работодателями в Пенсионный фонд России должны быть направлены на покрытие бюджетных дефицитов и на исполнение текущих обязательств страны.

Первый раз о «заморозке» накопительной части было объявлено в 2013 году, осенью, при планировании госбюджета следующего года. При этом было принято решение приостановить поступление средств в НПФ и все деньги направить на пополнение страховой части в ПФР. В 2015 году Правительство объявило о продлении мер по «заморозке» пенсионных накоплений, при том обсуждался и вариант полной ликвидации накопительной пенсии. Однако данная инициатива не была принята.

Какими дальнейшими изменениями грозит заморозка

Представив новый законопроект о пенсионном плане, правительство дает понять, что ждать возврата к системе, действовавшей с 2002 по 2015 гг., не следует. Его смысл будет заключаться в том, что обязательства по формированию накопительной части будущего пособия полностью перейдут на самих граждан.

Они должны будут переводить в НПФ от 1% до 6% своей зарплаты. При этом речи об увеличении пенсии за счет снижения налоговой нагрузки на работодателя нет.

https://youtube.com/watch?v=vHMPetVxkTE

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас или задайте вопрос БЕСПЛАТНО в форме ниже!

+7 499 938-53-76 (Москва, Московская обл.)
+7 812 425-68-82 (СПб, Ленинградская обл.)
8 800 350-20-34 (Звонок по России бесплатный)

Консультация бесплатна!

Что значит заморозка?

Накопительная пенсия – это вид пенсионного обеспечения, который включает страховые взносы, поступившие от работодателей, а также прибыль от их дальнейшего инвестирования.

Накопительная пенсия доступна для граждан, рожденных в 1967 году и позднее, если до наступления 2016 года они выбрали данный вид выплат. Лица 1966 года рождения и старше имеют право вносить дополнительные средства для создания накопительного фонда.

Формирование пенсии производится за счет страховых отчислений. Из них 16% приходится на страховую пенсию, а 6% — на накопительную. Предполагалось, что страховые взносы будут использоваться на покрытие текущих расходов и перечисление пенсий действующим пенсионерам. При этом 6% взносов будет применяться для формирования накопительного фонда граждан.

Однако сложное экономическое положение в стране привело к нехватке средств для выполнения государственных обязательств перед гражданами. Поэтому было принято решение заморозить накопительную часть выплат.

Сроки заморозки накопительной пенсии

Решение провести заморозку вступило в силу с 2014 года согласно ФЗ №351, принятому 04.12.2013 году. Затем были подписаны соответствующие законопроекты, по которым в 2015 и 2016 годах сумма всех взносов по страхованию использовалась для решения актуальных проблем и текущих выплат. Данная мера позволила сформировать антикризисный фонд, который использовался на строительные проекты, выплату кредитов оборонной отрасли и банковскую поддержку.

Бюджет ПФР на 2019 и плановые периоды 2020-20210 года принят, согласно нему мораторий на заморозку накопительного сегмента пенсионных выплат продлится на до 2021 года.

В последнее время вносятся различные предложения касательно дальнейшего положения накопительной пенсии. Одним из вариантов стала разморозка данного сегмента на 1%, с последующим ежегодным увеличением этого показателя. С какого года накопительным пенсиям вернется их функция, пока неизвестно.

Также ставится вопрос о том, что все страховые отчисления от работодателей должны поступать напрямую в Пенсионный фонд, а рассматриваемое пенсионное обеспечение подлежит реформированию.

Последние новости о накопительной пенсии 2020 года

В настоящее время в разработке находится пенсионная реформа, по которой накопительную пенсию заменят добровольные отчисления в счет будущей пенсии. В результате будет сформирован индивидуальный пенсионный капитал, который станет собственностью гражданина. Рассмотрение и запуск изменений отложен на конец 2021 года.

Каждый гражданин будет самостоятельно устанавливать график выплат: на протяжении определенного срока или пожизненно. Сфера применения капитала окажется достаточно широкой. При необходимости его можно будет использовать до выхода на пенсию, например, для компенсации затрат на лечение.

Все работники будут автоматически участвовать в новой системе. В течение первых двух лет им нужно будет определить, какую сумму перечислять в пенсионный капитал. Уплату взносов можно будет приостановить на срок 5 лет, после чего с каждым годом ставка отчислений повысится на 1% ежегодно, пока не достигнет 6%.

Заключение

1. Накопительное пенсионное обеспечение создается путем страховых отчислений, а также их последующего вложения и получения прибыли.
2. Суть заморозки пенсионных накоплений состоит в том, чтобы использовать данные средства для решения текущих задач.
3. Пенсионные накопления можно сформировать путем добровольных отчислений в Пенсионный фонд.
4. Мораторий на заморозку продлится до 2021 года.
5. Вариант частичной разморозки накоплений находится на стадии рассмотрения.
6. Накопительный сегмент пенсионного обеспечения может быть полностью реформирован после введения системы индивидуального пенсионного капитала.
7. Если изменения вступят в силу, граждане смогут самостоятельно формировать свой пенсионный капитал.
8. Граждане смогут выбирать индивидуальные схемы для внесения средств в пенсионный капитал.
9. Использовать капитал можно будет различными способами, в зависимости от его суммы.

История изменений

15 декабря 2001 г. в России принят закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании». В нём, в статьях 22 и 33 установлены размеры отчислений, в том числе 6% на индивидуальную накопительную часть.

«Заморозка» впервые была введена документом № 351-ФЗ от 04.12.2013 г. на 2014 г., когда возник дефицит бюджета ПФ России. В последствии он претерпел множество изменений посредством принятия ряда законов:

• 12.2014 г. № 410 – добавлено продление на 2015 г.;
• 12.2015 г. № 373 – «заморозка» продлена на 2016 г.;
• 12.2016 г. № 447 – цифра «2016» заменена на «2016 – 2019»;
• 12.2017 г. № 413 – вместо 2019 г. в закон вписали 2020 г.;
• 12.2018 г. № 462 – плюс ещё один год – до 2021 г.;
• 12.2019 г. № 435-ФЗ – действие срока приостановки накоплений увеличено до конца 2022 г.

Таким образом, по состоянию на начало 2020 г. мораторий о заморозке действует по 2022 г. включительно.

Что же дальше

Возврат к прежней схеме отчислений не планируется. «Заморозка» стала лишь промежуточным шагом до принятия закона о гарантированном пенсионном продукте (ГПП) – системе накоплений граждан, которую решено ввести в действие в ближайшие годы.

Фото: freepik.com/plutmaverick

Новая методика полностью добровольна. Люди сами решат:

• куда перечислять средства;
• фиксированную сумму или определённый процент;
• как часто делать выплаты;
• переводить деньги самостоятельно или через работодателя.

За руководством организаций остаётся право участвовать в ГПП сотрудников. В качестве стимуляции предлагаются налоговые послабления.

При этом те 6%, которые работодатели ранее выплачивали на накопительную пенсию, а сейчас перечисляют на страховую, пойдут на последнюю. Таким образом, для них ничего не изменится и общая сумма отправляемых в ПФ средств составит 22% от зарплаты сотрудников.

Получать накопленные деньги (ежемесячно или единовременно) люди смогут по достижении пенсионного возраста или по прошествии 30 лет регулярных отчислений.

Как формируются пенсии?

Это важно понимать, чтобы лучше уяснить суть заморозки. Итак, у граждан, родившихся в 1967 году и позднее, пенсия должна состоять из двух частей, то есть страховой и накопительной

Между ними существует тонкая разница.

Например, страховая часть сразу засчитывается в счет будущих пенсионных выплат. С накопительной все несколько иначе. Изначально предполагалось, что эти деньги нужно направлять на долгосрочные инвестиции, вкладывать во всевозможные финансовые инструменты, позволяющие сократить негативное влияние российской инфляции и даже приумножить сбережения. Возможно, все именно так и было бы, если бы не разыгравшийся экономический кризис, который по многим российским гражданам прошелся как каток по асфальту.

Зачем государству нужны запреты, касающиеся пенсионных отчислений?

Для тех граждан, которые выбрали смешанный способ формирования пенсии, новость о заморозке накопительных отчислений стала неприятной и шокирующей, ведь люди рассчитывали на другое. Однако поначалу, когда правительство утверждало, что это будет длиться не больше года, никто особо не переживал, ведь такие временные ограничения можно было и перетерпеть.

Ситуация стала усугублять, когда приказ продлили и стало понятно, что такое будет повторяться из года в год. Граждане стали переживать, так как это влияет не только на текущий достаток, но и на более долгосрочные перспективы.

В самом начале, когда о таком нововведении только начали говорить, правительство позиционировало эти меры, как идущие на благо граждан. Ведь официальной причиной заморозки была названа необходимость проверки корректности работы многих не пенсионных фондов. Власти утверждали, что некоторые эти организации:

• не соблюдают предписанные правила;
• пренебрегают имеющейся законодательной базой, касающейся этого вопроса.

На первый взгляд, все звучит очень логично и правильно, однако многие просто не поверили в такие благие мотивы, ведь ни у кого не было нареканий на работу негосударственных фондов.

Специалисты высказали своё мнение, что такие реформы были вызваны дефицитом денежных средств у Пенсионного Фонда России. Для того, чтобы была возможность выплачивать пособия пенсионерам, которые есть сейчас, потребовалось дополнительное привлечение средств в виде тех самых накопительных отчислений.

К сожалению, такие догадки подтвердились, ведь если бы реальной целью правительства были проверки Фондов, то мораторий бы не продлевали из года в год. Такие мероприятия не требуют значительных временных затрат.

У государства нет достаточного количества средств для выплат пенсий. Контингент пенсионеров, требующий социальных выплат, растет более стремительно, чем контингент молодых трудоспособных граждан, за счет которых и происходят такие выплаты. Более того, в последние годы есть тенденция к уменьшению количества населения, способного обеспечить регулярный приток средств в страховой счет Пенсионного Фонда.

Как раз в то время, когда произошла заморозка, страна оказалась в условиях экономического кризиса, принявшего затяжной системный характер. Пенсионная реформа коснулась многих граждан.

Меры по стабилизации ПФ были более обширными. Конечно же, самой непопулярной для народа мерой стало принятие приказа об увеличении пенсионного возраста. Это было на слуху у многих и вызвало волну возмущения, однако правительство настояло на своём. Также ряд приказов направлен на то, чтобы уменьшить любыми способами размер пенсий, которые получают пожилые люди сейчас.

Что значит заморозка накопительной пенсии

Заморозка – мера, принятая государством для улучшения экономической ситуации. Она способствует стабилизации состояния бюджетной части ПФ.

Такой мораторий означает направление всех взносов, предназначенных для образования накопительной пенсии, в страховую.

Государственные власти утверждают, что после снятия запрета все средства в таком же объеме будут перечислены на счет НПФ, а те накопления, которые формировались во время заморозки, будут проиндексированы.

Зачем нужен мораторий на формирование пенсионных накоплений

С 2014 года власти Российской Федерации обязали перенаправить все денежные средства, предназначенные для накопительной пенсии, на ее страховую часть. Такие действия будут более выгодны для бюджета страны, так как средства не удерживаются, а задействованы в выплатах текущих пенсий. Для граждан в таком случае разработана специальная программа баллов. На их основе будут назначены будущие выплаты пенсий.

Мораторий на дает бюджету ПФ значительную поддержку в виде денежных средств.

В 2014 году было впервые заморожено формирование пенсионных накоплений

В 2014 году из-за внутренних причин на территории государства наступил кризис.  Чтобы выйти из трудного положения, Правительство РФ приняло закон о заморозке накопительной части выплат граждан. Официальной причиной таких действий со стороны государства выступила проверка, направленная на изучение работы двух структур: УК и НПФ.

Специалисты утверждают, что такое основание скрывает реальный мотив – уменьшение объемов трансфертов из государственного бюджета на покрытие всех текущих выплат ПФ.

Продление моратория на 2015-2020 годы

Через год после первого запрета Правительство приняло решение продлить мораторий на формирование накопительной части до 2015 года. В этот же период произошла модернизация пенсионной системы Российской Федерации.

Продление запрета продолжилось и в 2016 году. Совместно с этим решением были приняты и другие:

• отмена индексации для граждан пенсионного возраста, занимающихся трудовой деятельностью;
• индексирование на 4%.

В 2016 году наступила стабилизация экономического состояния страны. Однако она не повлияла на отмену моратория, он был увеличен на период 2017-2020 годов.

Эти действия стали гарантом того, что заморозка накопительной части способствует дальнейшему поступлению денежных средств на формирование только страховой. Продлится этот процесс до 2021 года.

Чем заморозка оборачивается для граждан

Введенная российским законодательствам заморозка предполагает, что направляемые в Пенсионный фонд работодателем страховые платежи формируют только будущую часть страховой пенсии гражданина. Теперь, чтобы сформировать накопительную долю, нужно заключить договор с НПФ (некоммерческим пенсионным фондом) и перечислять определенные суммы на открытый в фонде счет.

Перечисляемые взносы в счет НЧП не уходят «в некуда». Они лишь не хранятся на счету в ПФР в денежном выражении, так как направляются на выплату страховых пособий настоящим пенсионерам. Однако в отношении отправителя они фиксируются в форме пенсионных баллов на его индивидуальном счету.

ИПК будут учитываться при начислении ему будущей пенсии. А выплачиваться она будет за счет новых вкладчиков-будущих пенсионеров. Каждый пенсионный балл – это денежный эквивалент. Соответственно, с годами стоимость ИПК будет возрастать согласно уровню инфляции в стране.

Все нововведения для российских граждан означают следующее:

• НЧП уже никогда не будет разморожена. Возвращение к ней по наступлению 2021 г. не планируется.
• Замена прежней накопительной трудовой пенсии – современная система ИПК. Она позволяет гражданину самостоятельно формировать пенсионные накопления – от количества баллов зависит будущий размер государственного содержания.
• Участник программы ИПК самостоятельно решает, какую часть з/п он будет ежемесячно перечислять в счет будущего пенсиона – от 1 % до 6 %.

Вместе с тем не отменены 22 % взносы (в счет страховой пенсии), отчисляемые работодателем.

Страховые пенсии

Вас интересует возможность обхода ситуации, которая сложилась? Что ж, тогда вам стоит серьезно подумать о варианте со страховой пенсией. Этот вариант предусматривает уплату ежемесячной суммы, которая пойдёт на последующие пенсионные выплаты, то есть послужит компенсацией утраченных доходов, получаемых во время трудовой деятельности. Но она может быть выплачена и в случае потери трудоспособности или если нетрудоспособные члены семьи потеряли своего кормильца. Особенностью является то, что выплаты осуществляются в определённом размере, который напрямую зависит от выбранного ранее вида страховой пенсии. Следует также добавить то, что размер выплат каждый год индексируется государством, поэтому вы можете не волноваться за сохранность своих сбережений. Пока.

Будущее накопительной системы

Мораторий уже не отменят, поскольку система пенсионных накоплений показала себя несостоятельной. Уже с 2014 года началась разработка новой программы, которая смогла бы прийти ей на смену. Так родилась система ИПК. Она подразумевает, что человек сам решает, сколько и как долго ему копить на будущую пенсию.

Запуск ее был намечен на 2020 год, однако в связи с новой реформой, касающейся повышения пенсионного возраста, было принято решение отложить нововведения до 2020 года. С этого года люди смогут открывать счет ИПК и вносить туда столько средств, сколько пожелают. Государство сможет помочь гражданам в формировании накоплений за счет сумм налогового вычета (в том числе социального). Работодатели также смогут принять участие в увеличении пенсионных капиталов своих сотрудников, взамен получая некоторые льготы от государства.

Те, у кого к этому моменту будут сформированные накопления, смогут перевести их в новую систему. Выплачиваться средства будут в виде дополнительной пенсии. В некоторых случаях владелец счета сможет получить деньги раньше наступления определенного возраста. При этом каждый участник новой программы сможет при желании из нее выйти.

Заморозка накопительной части пенсий — кого коснулась?

В первую очередь, заморозка пенсий накопительного характера, коснулась непосредственно тех категорий граждан, родившихся после прохождения 1967 года, так как ранее только они имели полное право на накопительную часть пенсионного пособия. Со стороны работодателя, имеет место отчисление в Пенсионный фонд за каждого сотрудника организации порядка 22% от его заработной платы. Из общей суммы, 16% отдаются непосредственно в солидарную часть, чтобы потом стать непосредственно страховой частью пенсионного обеспечения. Иными словами, это своеобразные виртуальные средства для граждан, которые со следующего года будут переведены в баллы, именно из них в дальнейшем и будет рассчитан размер пенсионного обеспечения. Данные средства в будущем будут проиндексированы два раза в течение года, что связано с высоким уровнем инфляции. За тех сотрудников организаций, которые родились по сроку до 1967 года, на это уходит 22% средств.

Непосредственно у тех, кто родился после 1967 года, предусмотрена накопительная пенсия, на формирование которой отводятся 6% денег. Как раз этими деньгами и могут запросто распоряжаться граждане по собственному усмотрению. К примеру, можно отметить следующие особенности:

• Передаваться данные средства могут запросто для управляющих компаний, а также негосударственных организаций, пенсионных фондов. В данном случае, как и ранее, обеспечивается полноценное финансирование лиц, признанных нуждающимися в пенсионной социальной помощи.
• В том случае, если со стороны гражданина не было предусмотрена подача заявления, накопления пенсионного характера инвестируются со стороны непосредственно государственной УК, в роли которой, как показывает практика, выступает именно Внешэкономбанк. В дальнейшем, управляющие компании могут запросто инвестировать эти средства в акции, доходные вещи, существенным образом умножая размер будущей пенсии человека. Данные средства не будут проиндексированы, иными словами, сколько заработали УК, такой размер пособия и будет выплачиваться потенциальному получателю в виде надбавки к ранее установленной пенсии.

Структура пенсионного законодательства

Консультация юриста бесплатно

Начиная с 2000 годов, пенсионная система РФ претерпела немало изменений. Государство активно стало внедрять реформы, касающиеся именно пенсионных вопросов граждан. Тогда впервые произошло разделение пенсионных вкладов на страховые и накопительные. Людям предоставили возможность самостоятельно решить, хотят ли они все свои пенсионные взносы перечислять на страховое обеспечение, которое было ранее, или вместе с этим пополнять и свой накопительный счет. Поначалу многие граждане не знали, что это значит и какие последствия от этого решения будут. Однако со временем правительство смогло донести до граждан, что такой порядок создания пенсии позволяет создать для себя дополнительный капитал.

Вскоре многие трудоспособные лица решили, что отчисления в накопительную часть пенсии могут стать действительно хорошей помощью в будущем, поэтому стали заключать договора с различными негосударственными пенсионными фондами.

Для того чтобы понять, что подразумевается под понятием заморозки накопительных взносов, нужно в целом рассмотреть структуру пенсионного законодательства РФ. В этой сфере постоянно появляются различные нововведения, поэтому структура также претерпевает некоторые изменения.

Накопление пенсии для каждого гражданина происходит в Пенсионном Фонде России, где на каждого работающего человека оформлен счет. Он закрепляется за гражданином навсегда до выхода на пенсию.

Многие не осведомлены в этих вопросах, так как большинство граждан работают на работодателей, которые ежемесячно производят отчисления в счет ПФР за каждого своего работника. Страховые взносы индивидуальны для каждого, поскольку они составляют не какую-то фиксированную сумму, а определенный процент от заработной платы человека. Поэтому в конечном итоге пенсии у всех будут отличаться по размеру.

Страховые пенсионные отчисления, которые работодатель каждый месяц отправляет на счета Фонда, составляют 22%. Для тех граждан, которые решили делать отчисления в счет накопительного счета, распределение этой суммы было таковым: 16% отправлялось на страховой счет в ПФР, а 6% идет на накопительный.

Те люди, которые работают на себя, а именно индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, юристы и некоторые другие категории, также делают взносы в Пенсионный Фонд, однако они занимаются этим самостоятельно. Это обязательно требуется знать и учитывать, если вы хотите открыть своё дело.

Какая законодательная база у пенсионных реформ?

Конечно же, заморозка накопительных отчислений пенсий подлежит правовому регулированию

Важно знать, на основании чего правительство ввело такие изменения

Впервые поправки в соответствующий Федеральный Закон были введены в конце 2013 года. Тогда планировалось, что этот мораторий будет временной мерой, строго ограниченной сроком одного года. Затем запрет был продлен не один раз и многие граждане уже потеряли надежду, что правительство будет заниматься восстановлением этой системы. К сожалению, никаких утешительных новостей по этому поводу нет.

В конце 2018 года был издан новый указ, где депутаты пролонгировали заморозку этого типа пенсионных отчислений до 2021 года. Однако недавно на официальном уровне стал подниматься вопрос, что такие меры нужно оставлять вплоть до 2022 года.

Специалисты утверждают, что надеяться на то, что запреты снимут раньше и все-таки не будут продлевать мораторий, не нужно. Наоборот, требуется готовиться к тому, что даже к 2022 году этот вопрос не урегулируют, так как сейчас экономика России нестабильна и улучшений не намечается.

Правда и вымысел

Бытует мнение, что «замороженные» накопления россиян исчезнут вместе с прежней накопительной системой. Это распространенный миф, который все еще пугает людей. «Заморозка» вовсе не означает, что те средства, что уже сформированы, не будут выплачены. Просто они перестали приумножаться за счет взносов работодателей.

Тот, кто накопил сумму в НПФ, а также достиг определенного возраста, может обратиться за выплатой своих накоплений, выбрав наиболее удобный способ их получения.

До 2020 года получать этот вид пенсионных выплат могли лишь те, кто достиг возраста выхода на заслуженный отдых (возраст этот повысила проведенная реформа). Однако для получения накоплений он остался прежним и составляет 55 лет (для женского населения страны) и 60 лет (для мужского).

Законодательное регулирование

Первый запрет на формирование накопительной пенсии был введен на территории Российской Федерации на основе статьи 7 Федерального закона от 4 декабря 2013 г. N 351-ФЗ.

В дальнейшем каждое продление (заморозка) основывалось на следующих законодательных актах:

• Федеральный закон «О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» от 14.12.2015 N 373-ФЗ;
• Федеральный закон «О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью 6.1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» от 19.12.2016 N 447-ФЗ;
• Федеральный закон «О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью 6.1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» от 20.12.2017 N 413-ФЗ.

В декабре 2018 года в силу вступил Федеральный закон N 462, регламентирующий увеличение моратория до 2021 года (включительно).

Несмотря на то, что мораторий на накопительную часть пенсии официально продлен до 2021 года, окончательного решения Правительство России так и не приняло. Ежегодно срок его продлевают, но конкретных действий для определения будущего накопительной пенсии не принимается.

Направляя все денежные средства только на страховые пенсионные выплаты, государство лишает граждан возможности получения дохода в будущем через инвестирование – т. е. препятствует увеличению размера пенсий.

Популярные вопросы

В связи с постоянно изменяющейся пенсионной системой нередко возникает большое количество вопросов.

Можно ли перевести пенсию из ПФР в НПФ?

Допускается перевод сбережений из государственных компаний в иные пенсионные организации.

Однако имеется особенность: перевод разрешается осуществить через 5 лет после выбранной пенсионной компании. В противном случае накопленные для гражданина инвестиционные доходы организации сгорят.

Как получить накопительную пенсию?

Получение денежных средств накопительного компонента осуществляется в двух формах: срочном и бессрочном. Срочная подразделяется на еще 2 способа:

• Производится выплата всех сбережений единовременно 1-ой суммой.
• Выплата, осуществляемая ежемесячно в определенный период времени, который выбирает пенсионер. Условием является срок не менее 10 лет.

При желании пенсионер может выбрать бессрочный способ получения в виде продолжительной выплаты до смерти застрахованного лица.

Могут ли перевести пенсию без моего согласия?

Если рассматривать количество получаемых сообщений, в которых упоминается о переводе средств без оповещения гражданина, то представленная ситуация возможна теоретически. Как правило, такой вид операции проводится под предлогом сборов подписей, например, за отмену пенсионной реформы, с указанием сведений пенсионного свидетельства, паспортных данных. Таким образом, подобная информация позволяет мошенникам переводить средства гражданина из государственного Пенсионного фонда в негосударственные организации.

Однако официального подтверждения представленной информации не имеется.

Тем не менее, рекомендуем быть бдительными и не распространять персональные данные посторонним людям.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Заключение

Когда замороженные накопления переведут в НПФ (и переведут ли вообще) — пока не известно.

Дальнейшее продление моратория на формирование накопительных пенсий до 2020 года включительно подрывает доверие населения к Правительству России и в условиях затрудненного доступа к внешним финансовым ресурсам создает сложности и на внутреннем финансовом рынке (поскольку управляющие компании и НПФ занимаются инвестиционной деятельностью на внутреннем рынке страны).

После «замораживания» накопительных пенсионных программ, инвестиционная деятельность значительно сократилась, что, однозначно, повлечет за собой повышение процентов по кредитам для предприятий и населения. А это, в свою очередь, может затормозить развитие промышленного сектора экономики, который и так находится в глубоком кризисе, и привести к дальнейшему сокращению рабочих мест и зарплат, а, следовательно, и поступлений в бюджет ПФР.

6 330