Как ФНС может выявить самозанятых?
Вполне понятно, что далеко не каждый частный предприниматель пожелает выходить из тени, регистрируясь в качестве самозанятого. Во вступившем в действие в четырёх регионах страны экспериментальном законе о самозанятых лицах нет никаких указаний на методы выявления граждан, отказывающих встать на налоговый учёт.
Все прописанные в ФЗ №422 носят достаточно мягкий и добровольно-рекомендательный характер. Подобная мягкость этого экспериментального закона как раз и объясняется его пробным характером. Создатели ФЗ боялись сразу же отпугнуть те 15-25 млн. граждан, которые должны стать основной налогооблагаемой базой.
Однако, при удачном завершении эксперимента, и распространении закона на всю территорию страны, фискальным органам потребуется выработать некую систему для выявления самозанятых лиц, не желающих вставать на учёт в ФНС. А таких, несомненно, будет немало. Наиболее вероятный вариант – отслеживание транзакций.
Многие самозанятые лица уже сегодня широко используют интернет для рекламы своих услуг и для поиска новых клиентов. Соответственно, соцсети и сайты интернет-объявлений становятся ещё одним полем деятельности для работников фискальных органов, занимающихся выявлением «уклонистов».
Выложенные на таких сайтах объявления о предоставлении услуг с контактными телефонами и личными данными, а также IP-адреса, с которых они были поданы, станут прямым доказательством несанкционированной трудовой деятельности.
Вероятно, не погнушаются сотрудники ФНС и более изощрёнными способами выявления теневиков-фрилансеров. К примеру, сопоставлением официальных доходов безработного с их жизнью на широкую ногу, явно не по средствам. Это приобретение дорогостоящей техники, недвижимости, заграничные путешествия и т.д.
Могут привлечь в помощь бдительных соседей, сотрудников коммунальных служб, «телефон доверия». Министр труда и соцзащиты г-н Топилин предложил в качестве «лакмусовой бумажки» при выявлении неучтённых фрилансеров учитывать факт оплаты коммунальных услуг при отсутствии выплат этим человеком подоходного налога.
Конечно, все эти методы будут применяться при «охоте» за более или менее крупной рыбой. Никто не будет проводить подобные спецоперации, чтобы вывести на чистую воду бабушку, торгующую пучками петрушки или семечками.
Общее понятие
Ключевая цель контроля самозанятости заключается в выводе населения из теневого сектора экономики. Некоторые россияне даже при желании легализовать собственную деятельность не в курсе, как сделать это правильно и без нарушения законов.
Считается, что большинство людей, получающих нелегальные доходы, занимаются розничной торговлей либо оказанием услуг. Причин такой ситуации несколько:
- В РФ занятость и уровень зарплаты в различных регионах существенно различаются.
- Далеко не всем предпринимателям удается вести свой бизнес успешно. Иногда у ИП возникают проблемы даже с уплатой страховых взносов.
- Есть и принципиальная позиция людей, недовольных расходованием средств российского бюджета и не желающих платить налоги.
Вместе с тем все эти люди не готовы отказываться от медицинского, пенсионного, социального обеспечения, хотя не делают отчислений в соответствующие фонды. Оплачивать все эти блага приходится добросовестным налогоплательщикам. Несмотря на штрафные санкции, существенных улучшений ситуации не наступало, поэтому власти решили четко определить, кто может быть самозанятым гражданином в 2020 году.
В Минюсте РФ подготовлен законопроект с целью установления правового статуса самозанятых. В ведомстве полагают, что под это определение подпадают граждане, ведущие предпринимательскую деятельность, основанную лишь на собственном участии. Такая деятельность может заключаться в продаже товаров, произведенных самостоятельно, оказании услуг, выполнении работ для других физлиц. К этой категории предложено отнести людей, которые не зарегистрировались в качестве ИП, но уведомивших о ведении деятельности налоговые органы.
Важно! Самозанятые люди рассматриваются как новая категория субъектом микро- или малого предпринимательства.
Другие способы оформления
С 2019 года оформиться в качестве самозанятого лица можно будет не только в налоговой. Предполагается ввести регистрацию через сервис МФЦ, но пока портал госуслуг такое не предоставляет.
Жителям экспериментальных регионов также можно будет зарегистрироваться самозанятым гражданином вообще не выходя из дома, с помощью интернета и программы «Мой налог». Для этого необходимо загрузить в мобильное приложение файлы:
- заявление;
- копию паспорта;
- личное фото.
Если программа выявит несоответствие в документах, то пользователю придет отказ в регистрации в течение 1 дня с указанием причин. С помощью приложения можно не только встать на учет, но и сняться с него. Электронно-цифровая подпись не нужна.
Также человек может объявить себя самозанятым посредством кредитной организации, с которой он работает. Заявление и копию паспорта в ИФНС отправляет уполномоченная организация через интернет с применением ЭЦП, а личное фото заявителя не требуется.
До 2028 года такие методы доступны более, чем для десятка областей РФ. При хороших результатах эксперимента, вполне возможно, что он быстрее распространится по всей России. Каждый год все новые регионы России изъявляют свое желание поучаствовать в новом налоговом проекте для самозанятых.
Несовершеннолетний может стать самозанятым
По закону, чтобы заниматься бизнесом и отвечать за последствия своих сделок, нужно иметь полную дееспособность. В России она автоматически наступает с 18 лет. Но если подросток печет торты на заказ, шьет бортики в детские кроватки, моет машины или подрабатывает в интернете, он тоже может стать дееспособным. Но не автоматически, а через официальные процедуры.
Вот какие есть варианты, чтобы легально заниматься бизнесом до 18 лет.
Вступить в брак. Жениться можно с 16 лет, но для этого нужно разрешение органов опеки и веские основания. Желание зарабатывать и платить налоги — это не такое основание. Большая любовь — тоже. Но если так получилось, что несовершеннолетний женился, он сразу становится дееспособным, может заключать любые договоры и платить налоги как взрослый. Никаких дополнительных процедур проходить не нужно: дееспособность подтвердит свидетельство о браке. После развода она сохраняется.
Эмансипироваться. Это специальная процедура, которая позволит стать полностью дееспособным до 18 лет. Жениться при этом не надо. Но нужно начать зарабатывать, получить согласие родителей, органов опеки или идти в суд, чтобы доказать свою самостоятельность. Если все получится, у несовершеннолетнего будет документ, который подтвердит, что он полностью дееспособен: может получать деньги, брать на себя обязательства, открывать счета в банке и участвовать в суде. При этом покупать алкоголь, оружие, получать водительские права ему все равно нельзя. А быть самозанятым можно.
Получить согласие родителей. Вообще, заниматься бизнесом можно с 14 лет. Но только с согласия родителей. Они должны давать такое согласие на каждую сделку, потому что без эмансипации до 18 лет у подростка ограниченная дееспособность.
Самозанятый до 18 лет может зарегистрироваться в качестве ИП. Для этого тоже нужно нотариальное согласие родителей. Но сама по себе регистрация ИП в 16 лет не дает полной дееспособности — потом нужно брать согласие на каждый договор и каждый чек или проходить процедуру эмансипации. Иначе связываться с таким самозанятым никто, кроме налоговой, не захочет.
Поэтому регистрация несовершеннолетних самозанятых возможна даже с 14 лет, но только если есть согласие родителей, решение об эмансипации или официальный брак. В законе о налоге на профессиональный доход про это не написано, но есть гражданский кодекс и закон о регистрации ИП.
Варианты регистрации: как стать самозанятым
Зарегистрироваться как самозанятый гражданин можно несколькими способами: зарегистрироваться онлайн по паспорту, через личный кабинет налогоплательщика на nalog.ru либо через уполномоченный банк.
Регистрация по паспорту
Можно ли и как можно зарегистрироваться самозанятым онлайн? Можно и этот способ максимально удобен, т. к. вам потребуется лишь паспорт и смартфон с фотокамерой. Вначале скачайте в App Store или Google Play мобильное приложение «Мой налог». После установки приложения в разделе «Регистрация» выберите регистрацию по паспорту, а далее следите за подсказками приложения. Весь процесс регистрации займет не более 10-15 минут.
Регистрация через личный кабинет налогоплательщика
Как зарегистрироваться в налоговой как самозанятый? Для регистрации через личный кабинет налогоплательщика паспорт не потребуется, однако понадобятся ваш ИНН и пароль от личного кабинета физлица на сайте nalog.ru.
Для регистрации можно воспользоваться веб-кабинетом «Мой налог» (доступно для всех устройств) либо скачать в App Store или Google Play мобильное приложение «Мой налог» (для смартфона или планшета).
Чтобы зарегистрироваться в качестве самозанятого через веб-кабинет «Мой налог», зайдите на сайт lknpd.nalog.ru, далее нажмите кнопку «Зарегистрироваться» и затем следуйте инструкциям на сайте.
Регистрация через банк
Как зарегистрироваться самозанятым гражданином через банк? Зарегистрироваться через банк так же просто, как и другими способами. При этом не нужно вновь вводить информацию, которую банк уже знает о вас (например, паспортные данные).
Регистрация самозанятого через мобильное приложение не требует подписания бумажных документов, посещения налоговой инспекции или отделения банка. При этом банк не взимает комиссию за уплату налогов. Первым среди банковских организаций встать на учет в ФНС и зарегистрироваться самозанятыми своим клиентам предложил Альфа-Банк, затем подобные приложения стали рекламировать и другие банки — Сбербанк, АК Барс Банк, КИВИ Банк (Рокетбанк) и др.
В силу большого количества клиентов наиболее популярна регистрация самозанятых граждан через Сбербанк Онлайн. При этом стоит заметить, что регистрация самозанятых через Сбербанк Онлайн, приложения Альфа-Банка или АК Барс Банка не является чем-то эксклюзивным – подобные разработки ведут и другие менее крупные банки России.
Что об этом думает ФНС
На первый взгляд может показаться, что работодателям выгодно переводить сотрудников в статус самозанятых граждан. Потому что это якобы позволит легально сэкономить на налогах. Это предположение ошибочно, а советы использовать такую схему в интересах компании — опасны.
Налог на профессиональный доход — это льготный налоговый режим, который введен специально для самозанятых граждан. Но он подходит не всем и пока применяется только в четырех регионах. Для этого режима есть ряд ограничений. В том числе они касаются работы по трудовому договору. Если самозанятый гражданин получает доход от работодателя, с которым он состоял в трудовых отношениях менее двух лет назад, такие доходы не облагаются налогом на профессиональный доход. Для них применяются иные налоговые режимы, предусмотренные для гражданско-правовых отношений: с уплатой страховых взносов и удержанием налога на доход.
В чеке самозанятого указывается ИНН плательщика. Таким образом налоговый орган узнает о факте наличия трудовых отношений между работодателем и самозанятым гражданином. Расторжение трудовых договоров и прием на работу новых сотрудников с их последующим оформлением в качестве плательщиков налога на профессиональный доход будет оперативно выявлено налоговыми органами. В результате гражданско-правовые отношения могут быть переквалифицированы в трудовые на основании положений ТК РФ.
Аналитика таких случаев не представляет особых проблем. Для обнаружения фактов подобной «оптимизации» используется комплексный подход. Если будут выявлены факты маскировки трудовых договоров другими видами оформления отношений с работниками, есть основания применить положения статьи 54.1 НК РФ. Это приведет к доначислению страховых взносов и налога на доход с учетом пеней и штрафов.
ФНС располагает достаточным арсеналом инструментов, чтобы выявить попытки незаконной налоговой оптимизации. При этом большинство аналитических операций не потребуют значительных трудозатрат, потому что они производятся автоматически.
Ставки НПД, вычеты, льготы
Налоговые ставки по НПД установлены в в следующих размерах:
- 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физлицам;
- 6 процентов в отношении доходов, полученных от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) ИП для использования при ведении предпринимательской деятельности и юрлицам.
Налоговые вычеты
Лица, применяющие специальный налоговый режим в виде налога на профессиональный доход, получают право на уменьшение суммы налога на сумму налогового вычета в размере не более 10 тыс. рублей.
Льготы плательщиков НПД
Как уже говорилось, НДП это дополнительный спецрежим. Какие же налоги не уплачивают лица, его применяющие?
- Физические лица не уплачивают налог на доходы физических лиц с тех доходов, которые облагаются налогом на профессиональный доход.
- Индивидуальные предприниматели не уплачивают:
- налог на доходы физических лиц с тех доходов, которые облагаются налогом на профессиональный доход;
- налог на добавленную стоимость, (за исключением НДС при ввозе товаров на территорию России);
- фиксированные страховые взносы.
Индивидуальные предприниматели, которые зарегистрировались в качестве плательщиков налога на профессиональный доход, не уплачивают фиксированные страховые взносы. На других специальных налоговых режимах страховые взносы нужно платить даже при отсутствии дохода.
При отсутствии дохода в течение налогового периода нет никаких обязательных, минимальных или фиксированных платежей. При этом плательщики налога на профессиональный доход являются участниками системы обязательного медицинского страхования и могут получать бесплатную медицинскую помощь.
Налоговые каникулы репетиторам, няням и пр. продлены на год
Для репетиторов, нянь, сиделок, гувернанток и домашних клинеров предусмотрены специальные льготы. То есть, доходы от деятельности этих категорий самозанятых граждан освобождены от налогообложения при условии, что они зарегистрированы в ИФНС. Эти «налоговые каникулы» должны были закончиться 31 декабря 2018 года, но их продлили еще на год. Таким образом, в 2019 году они не являются налогоплательщиками НПД.
А что делать в 2020 году самозанятым?
Опять таки, если все высказанное Минфином — серьезно, то честно скажем: не знаем.
В лучшем случае самозанятых ожидает уменьшение вариантов для работы. И если к началу 2020 года самозанятый не обзаведется парочкой заказчиков, то ему придется туго — ведь быть первым и единственным для него мало кто захочет.
Но чтобы заказчик был не один, сначала все равно придется найти первого клиента и заключить с ним договор. Замкнутый круг.
В худшем случае произойдет дискредитация самого проекта с самозанятостью. И если данную возможность «похоронят» — все вернется на круги своя: «серые» схемы оплаты за работу, з/п в конвертах и др.
«Всплеск поступлений» в бюджет за счет проверок будет очень непродолжительным, работодатели — люди бывалые, обратно переориентируются быстро. А пласт «теневых» денег, который только-только потихоньку начал «осветляться» с введением эксперимента с самозанятостью, снова вернется в тень.
Можно ли взыскать алименты с безработного
От алиментов не освобождаются ни безработные, ни те, чей доход нестабилен. Даже если самозанятый работает без регистрации, он всё равно должен их платить.
https://youtube.com/watch?v=TBzBwhaoyLM
К источникам, с которых удерживают алименты у самозанятых, относятся:
- деньги, полученные от клиентов;
- авторские гонорары;
- доходы от рекламы в блоге;
- дивиденды по акциям;
- пенсии;
- стипендии;
- плата за сдачу имущества в аренду.
Исключения тоже есть. Вот список доходов, с которых алименты не начисляются:
- призы и государственные награды;
- наследство;
- гуманитарная помощь;
- материнский капитал;
- пособие по потере кормильца.
По логике такое же правило должно действовать для самозанятых, но отдельных разъяснений на официальном уровне пока нет. Остаётся рассчитывать, что суд учтёт расходы, если они существенны и оправданы. Попытаться стоит, но для этого траты должны быть подтверждены документами. Как и то, что они нужны для работы.
Как платить алименты самозанятому гражданину? От размера доходов зависит тот принцип, по которому будут начисляться алименты, и их сумма.
Проще всего, когда человек зарегистрирован самозанятым и платит налог на профессиональный доход. В приложении «Мой налог» ему каждый месяц присылают расчёт. Там отображаются заработанная сумма и налог к уплате — 4 или 6%. Считаем разницу — с этого и платятся алименты. Ещё есть возможность получить справку о доходе в специальном разделе. Это официальная информация, и по умолчанию считается, что таков и есть доход самозанятого. Доказывать остальное должен получатель.
Доходы плательщиков налога на профессиональный доход подтверждаются через приложение «Мой налог»
Те, кто никаким образом не зарегистрирован и просто работают на себя, считаются как безработные. Доход они не подтверждают и платят алименты в фиксированной сумме. При том условии, что получатель платежей или приставы не докажут наличие постоянного и стабильного источника прибыли.
Взыскать алименты с самозанятых граждан можно без подтверждения заработка. Если родители ребенка не определили общую сумму самостоятельно, требуется обратиться в суд. В государственном органе размер алиментов определяется:
- В фиксированной сумме;
- В процентах от средней заработной платы в регионе проживания;
- В процентах от заработной платы, которую получало лицо во время официального трудоустройства.
Если суд обязал ответчика выплачивать сумму, превышающую минимальную, то последний имеет право оспорить это решение. Уменьшение размера алиментов возможно, если лицо докажет свою неплатежеспособность. Это происходит в следующих ситуациях:
- Появление у самозанятого нового иждивенца;
- Возникают обстоятельства, мешающие выплачивать установленную сумму в полном объеме.
Принимая решение по конкретному случаю, судья учитывать мнение несовершеннолетнего ребенка, поэтому чаще всего устанавливается, что лицо обязано выплачивать определенный процент от средней зарплаты в регионе проживания.
До 2019 года определить доход самозанятого гражданина было сложно. Но с января 2019 года вступил в силу закон о самозанятости граждан, который в качестве эксперимента действует в Москве, Московской, Калужской областях и Республики Татарстан. В этих регионах лица, работающие на себя, должны быть официально зарегистрированы в налоговых органах, а также уплачивать налог на доход от профессиональной деятельности. В этом случае с подсчетом суммы алиментов не возникнет сложностей. Будет удерживаться сумма в размере ¼ от заработка самозанятого лица.
Как поступить с должниками, которые по-прежнему остаются в тени? Здесь ситуация сложнее. Никто не даст точный ответ о размере заработка самозанятого родителя. Нужно обратиться в суд с исковым заявлением о назначении фиксированной суммы, которую уплачивает родитель на содержание ребенка. Не всегда такой вопрос решается в судебном порядке, на основании статьи 80 Семейного Кодекса РФ родители могут обоюдно установить ежемесячную сумму алиментов.
Многие самозанятые скрывают свои доходы и числятся безработными.
Получить алименты с безработного возможно. Законодательство не освобождает безработного гражданина от выплат алиментов на содержание детей.
С появлением большого количества самозанятых труднее решить материальные вопросы по содержанию детей, однако, работа в этом направлении ведется .
Виды деятельности самозанятых
Конкретно статьи закона, посвященной перечню разрешенных видов деятельности, нет. Здесь лишь размыто сказано о том, что налог на профессиональный доход могут платить те, кто ведет деятельность, не требующую по закону оформления ИП. То есть, если вы занимаетесь любым видом деятельности и не подпадаете в категорию для обязательной регистрации ИП или ООО, вы можете зарегистрировать себя как самозанятый.
Многие граждане, которые занимались оказанием услуг населению на дому и продажей товаров собственного изготовления стали переживать, поскольку не могли понять, относятся ли они к самозанятым и нужно ли им оформление. Чтобы ответить на данный вопрос, целесообразно рассмотреть еще раз критерии определения самозанятой категории и какие именно доходы будут считаться базой для налогообложения.
Стать самозанятым человеком может любое физическое лицо, которое:
- Ведет один из видов деятельности, которая не требует регистрации по закону.
- Взаимодействует с физическими и юридическими лицами.
- Оказывает услуги личного характера, самостоятельно, без привлечения наемных работников.
- Продает товары и продукцию, которую изготовил или вырастил своим трудом.
- Законно проживает на территории Российской Федерации (гражданин или резидент).
- Получает доход на регулярной основе.
Это значит, что множество видов деятельности подпадают под закон о самозанятых, и многие граждане относятся к ним. К примеру:
- Мастера в сфере красоты (визажисты, парикмахеры, маникюристы, стилисты и т.п.).
- Фрилансеры, работающие за компьютером из дома (копирайтеры, дизайнеры, переводчики, писатели и т. д.).
- Люди, оказывающие услуги по ремонту и обслуживанию (ремонт и отделка квартир, обслуживание компьютерной техники и телефонов, бытовых приборов).
- Рукодельницы, которые продают товары, изготовленные своими руками, выполняют работы на заказ, оказывают услуги по пошиву и ремонту одежды, обуви и т.п.
- Наемный персонал (от нянечек и уборщиц до репетиторов и личных диетологов или фитнес-тренеров).
- Люди, торгующие на постоянной основе продукцией собственного производства (животного или растительного происхождения: продажа мяса, яиц, меда, выращенных в теплице огурцов или клубники, выращенных в подвале грибов, а также домашние заготовки и т .п.).
Наряду с этим остается много спорных моментов по поводу профессий людей, которые могут быть самозанятыми, и для прояснения этого вопроса приходится обращаться к букве закона. К примеру, таксисты не могут официально регистрироваться как самозанятые, поскольку для перевозки людей нужна лицензия (деятельность связана с ответственностью за жизнь и здоровье граждан). Если бабушка выращивает лук на подоконнике и продает каждый день у входа в подъезд – это самозанятость. Если она продает лук только летом, когда сезон – это не самозанятость, поскольку доход не регулярный. Человек может печь выпечку и продавать ее. Соответствует всем условиям – работает без работодателя и работников, получает регулярный доход, сам создает продукцию. Но ему вряд ли разрешат оформиться официально как самозанятый, поскольку такой вид деятельности требует санитарного контроля.
Какими видами деятельности не могут заниматься самозанятые граждане без ИП:
- Продажа подакцизных товаров, и продукции, подлежащей обязательной маркировке.
- Перепродажа чужих товаров, имущественных прав.
- Добыча и реализация полезных ископаемых.
- Риэлторская и подобная ей деятельность, которая предполагает действия в интересах третьих лиц с получением агентских вознаграждений и комиссий.
- Доставка и курьерская деятельность, когда оплата принимается в интересах третьих лиц.
- Индивидуальная предпринимательская деятельность, которая ведется по одной из систем налогообложения, указанных в НК РФ.
- Деятельность, когда доходы превышают 2,4 миллиона рублей в год.
Здесь есть некоторые исключения, которые прописаны в статье 4 Федерального закона о самозанятых. Но все, что не входит в перечисленный список, самозанятые могут использовать для бизнеса, и это дает право на официальную постановку на учет.
