Как скажется пенсионная реформа на родителях детей-инвалидов?

Общее положение

Новая пенсионная реформа затронула тысячи граждан России, которые теперь вынуждены стать пенсионерами на 5-8 лет позже. Однако родители ребенка-инвалида оформляют пенсию не по новой реформе, а руководствуясь старой гл. 6 ФЗ № 400-ФЗ.

В законе четко прописан круг лиц, который может использовать право уйти на заслуженный отдых досрочно, к примеру, «северные» люди, работающие на тяжелых работах или военных отраслях, женщины, которые родили более 2 детей, а также родители детей-инвалидов.

Важно! По заявлению «Минтруда РФ» реформы по пенсиям, которые были закреплены и одобрены Советом Федерации в 2018 году, не должны были коснуться тех, кто воспитывает детей-инвалидов. Но на деле это не совсем так

Повышение возрастного пенсионного порога не коснется:

• мам или пап (на выбор) ребенка-инвалида с детства, которые воспитывали его до 8 лет (и далее);
• опекунов детей-инвалидов, назначенных судом;
• тех, кто являлся опекунами ребенка и воспитывали его до 8 лет.

По новому закону так же сохраняются льготные сроки выхода на пенсию для следующих категорий граждан:

• проживающих и работающих в тяжелых условиях Крайнего Севера и приравненных к нему иных областей РФ;
• карликов, лилипутов;
• имеющих инвалидность по зрению 1 группы;
• которые стали инвалидами в связи с утратой здоровья из-за военных действий;
• матерей, родивших 2 детей и отработавших в условиях Крайнего Севера.

Наши эксперты знают ответ на ваш вопрос

Желаете узнать, как найти решение

вашей проблемы

? Спросите об этом нашего юриста по

форме

. Это

бесплатно

, быстро и удобно!

или по номерам телефона:

Льготная пенсия для матери ребенка инвалида

Разберем не учтенные ранее нюансы пенсии для матерей детей инвалидов с детства. Соберем воедино все льготы, доплаты, пособия и поясним, по каким правилам выходят на отдых женщины и мужчины, имея на иждивении особенных детей:

Отдельного внимания заслуживают случаи, когда матери или отцу пришлось посвятить все время воспитанию особенного сына или дочери.

Законные представители таких детей могут получать пенсионное пособие даже при отсутствии стажа, но размер его будет меньше

Важно понимать: о раннем оформлении здесь речи не идет. Но при переходе в возраст пенсионеров россияне будут получать минимальную пенсию (8016 рублей в 2019) плюс доплаты за особенного ребенка

Стоит помнить: на самого инвалида государством также выплачивается пенсия. Ее чаще получают родители (опекуны). Приведем суммы на 2019 год:

• ребенок инвалид – 13 699 рублей;
• инвалид детства 1 группы – 13 699 рублей.

Для детей-инвалидов также в апреле 2019 года обновлен состав социальных услуг, которые можно заменить единовременной денежной выплатой. Так единица соцпакета оценена в 1 080 рублей, из них 830 рублей – лекарства, 128 рублей – санаторное лечение; 119 рублей – компенсация затрат на транспорт к месту лечения и реабилитации. Выбор между пакетом и деньгами остается за законными представителями.

Правила расчета размера пенсии

Рассчитать сумму будущих выплат можно, используя следующую формулу: Сумма фиксированной пенсии, перемноженная на коэффициент индексации, который учитывает уровень инфляции в стране.

Коэффициент индексации также зависит от региона проживания ребенка. В районах с суровыми климатическими зонами он самый большой. Таким образом, повышается и сумма единовременных выплат. Ребенок-инвалид, проживающий в северных регионах, будет получать большую пенсию, чем тот, который живет в Москве.

На размер выплат влияет:

• Группа инвалидности.
• Регион проживания.
• Уровень инфляции в стране за прошлый год.

Учитываются только эти пункты. После достижения совершеннолетия, сумма изменяется.

Кому присуждается статус «инвалид детства»

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 был определен порядок признания гражданина инвалидом.

В этом статусе могут находиться не только взрослые, но и дети, не достигшие совершеннолетия.

Условия признания человека инвалидом:

• Серьезные патологии систем организма, вызванные врожденными дефектами или какими-либо обстоятельствами (травмами, болезнями).
• Значительное ухудшение качества жизни (неспособность к самостоятельному обслуживанию, затруднения в передвижении, социальная дисфункция).
• Повышенная потребность в социальной защите.

При одновременном соответствии всем перечисленным условиям человек признается инвалидом. Если гражданин получает инвалидность до наступления совершеннолетия, он обретает статус «ребенок-инвалид». Взрослому, ставшему нетрудоспособным после 18-лет, присваивается категория инвалидности.

Ранее в РФ существовало понятие «инвалид с детства». Данный статус обретали граждане, получившие инвалидность ранее совершеннолетия.

С 2014 года понятие «инвалид детства» перестало быть правовым статусом. Сегодня при достижении возраста 18 лет ребенок-инвалид получает соответствующую группу инвалидности. Тот, кому присвоили упраздненный статус до 2014 года, имеют право на введенные ранее льготы инвалидам детства.

Скачать для просмотра и печати

Меры социальной поддержки детям-инвалидам

В пакет социальной помощи входит ряд услуг, предоставляемых не только детям, но и тем, кто достиг совершеннолетнего возраста, и является инвалидом с раннего возраста.

Всего в пакет дополнительных услуг включены три группы:

• Лекарства и медицинские процедуры.
• Путевки в лечебные санатории.
• Бесплатный проезд на общественном транспорте.

НСУ является частью предоставляемой пенсии. Пенсионный фонд при определении количества выплат сразу указывает, на какие дополнительные услуги распространяется бесплатная помощь.

Выдается справка, в которой указано:

• Категория инвалидности.
• Дата следующего освидетельствования.
• Набор социальных услуг, предоставляемых государством.

Эту бумагу нужно оформить в медицинских государственных службах. В зависимости от рода организации, с которой идет сотрудничество, могут быть получены определенные льготы. Изменить форму получения НСУ можно один раз в год, подав заявление до 1 октября, в силу оно вступит с 1 января.

В основном социальная поддержка осуществляется оплатой дорогостоящих медикаментов, цена за которые может достигать десятков тысяч рублей. Или часто детей отправляют в лечебные пансионаты, в которых созданы условия для улучшения состояния здоровья.

Размер пенсионного начисления

Пенсия для матери или отца, воспитывающего ребенка с инвалидностью, начисляется по формуле и с учетом показателей, аналогичных остальным гражданам. Сумма пособия формируется из следующего:

• фиксированной выплаты, составляющей 5686,25 руб.;
• страхового блока, определяемого умножением ИПК на стоимость одного балла.

При расчете указанных показателей получается итоговая сумма пособия.

Будущий пенсионер может просчитать размер пенсии самостоятельно, подставив необходимые значения в формулу. Также сумму можно узнать на персональной странице официального сайта Пенсионного фонда или воспользовавшись услугами многочисленных тематических порталов, представляющих соответствующие калькуляторы.

Внимание! Сумма пособия увеличивается, если на содержании таких родителей, кроме детей-инвалидов, находятся другие иждивенцы.

Дополнительные льготы указанной категории граждан, кроме досрочной пенсии, обеспечиваются предоставлением:

• скидок на оплату коммунальных услуг;
• налоговых льгот;
• льготного выделения медикаментов и медицинского обслуживания;
• дополнительного отпуска для лиц, официально трудоустроенных.

О дополнительных льготах можно узнать в службе социальной защиты, закрепленной за адресом жительства семьи.

Обратите внимание! Семьям с детьми-инвалидами, кроме досрочных пенсионных выплат родителям, предоставляются другие льготы, улучшающие их материальное положение.

Семьи с детьми-инвалидами испытывают серьезные материальные трудности, в которых может и обязано помогать государство. Хотя размера назначенной пенсии таким родителям достаточно далеко не всегда, досрочное завершение трудовой деятельности с оформлением пособия поможет освободить время для ухода за ребенком.

Тонкости применения законодательства

В связи с принятием закона об увеличении фактического пенсионного возраста, рамки «досрочников» также будут двигаться в большую сторону. То есть критерий 50 и 55 лет действовал до 2018 года, начиная с 2019 с каждым годом время выхода на пенсию увеличивается на 6 месяцев. То есть матери ребенка-инвалида в 2019 году можно (при соблюдении всех условий) выйти на пенсию в 50.5 лет, отцу – в 55.5 лет. К 2024 году этот срок будет уже 53 и 58 соответственно.

Предусмотрена льгота для тех родителей, которые в силу обстоятельств не могли выходить на работу как обычные граждане. Уход и постоянное нахождение с ребенком-инвалидом оценивается в 1.8 баллов за 365 дней, то есть за 3 года вынужденной безработицы они получат 5.4 балла.

Важно! Если мать или отец вышли на пенсию, то пособие по уходу за «особенным» ребенком не аннулируется. Величина дотации остается идентичной, как не пенсионеру

Есть еще ряд интересных условий:

• те родители, которых лишили прав на ребенка-инвалида, не имеют возможности начисления пенсии досрочно, даже если какое-то время они за ним ухаживали;
• если ребенок постоянно находится в специализированных учреждениях и фактически родители не ухаживают за ним, а имеют возможность работать, прав на досрочную пенсию у них нет;
• родитель, не прописанный вместе с ребенком-инвалидом, даже если фактически он с ним живет и ухаживает, прав на льготную страховую пенсию не имеет.

Если у Вас есть вопросы, то наш дежурный юрист готов бесплатно вас проконсультировать↓

В связи с принятием закона об увеличении фактического пенсионного возраста, рамки «досрочников» также будут двигаться в большую сторону. То есть критерий 50 и 55 лет действовал до 2018 года, начиная с 2019 с каждым годом время выхода на пенсию увеличивается на 6 месяцев.То есть матери ребенка-инвалида в 2019 году можно (при соблюдении всех условий) выйти на пенсию в 50.5 лет, отцу – в 55.5 лет. К 2024 году этот срок будет уже 53 и 58 соответственно.

Предусмотрена льгота для тех родителей, которые в силу обстоятельств не могли выходить на работу как обычные граждане

Уход и постоянное нахождение с ребенком-инвалидом оценивается в 1.8 баллов за 365 дней, то есть за 3 года вынужденной безработицы они получат 5.4 балла.Важно! Если мать или отец вышли на пенсию, то пособие по уходу за «особенным» ребенком не аннулируется. Величина дотации остается идентичной, как не пенсионеру.Есть еще ряд интересных условий:

• те родители, которых лишили прав на ребенка-инвалида, не имеют возможности начисления пенсии досрочно, даже если какое-то время они за ним ухаживали;
• если ребенок постоянно находится в специализированных учреждениях и фактически родители не ухаживают за ним, а имеют возможность работать, прав на досрочную пенсию у них нет;
• родитель, не прописанный вместе с ребенком-инвалидом, даже если фактически он с ним живет и ухаживает, прав на льготную страховую пенсию не имеют.

Законодательная база

Еще до того, как начать оформлять положенные льготы, нужно изучить некоторые термины, которые существенно влияют на определение круга лиц, выходящих на пенсию досрочно. Так законодательно учитывается следующее:

• досрочная пенсия — это пособие от государства, которое начисляется ранее общепринятого срока выхода на пенсию. Положена, в том числе, и родителям, которые ухаживали за ребенком-инвалидом, но при условии наличия полного трудового стажа;
• ребенок-инвалид, не достигший 18 лет и имеющий ряд заболеваний (состояний), подтвержденных заключением врачей и МСЭ, которые не дают ему возможности вести полноценную, активную жизнь;
• инвалид с детства, статус присуждается только человеку, достигшему 18 лет;
• инвалидная группа, категория по МСЭ, которая присваивается ребенку после достижения им 18 лет и определяется согласно тяжести заболевания и возможности трудится (рабочая, не рабочая).

Статус «ребенок-инвалид» может дать только МСЭ по результатам многочисленных исследований, лечения и заключения профильных врачей. Присваивается, если ребенок нуждается в реабилитации, если он не может ориентироваться в пространстве и во времени, не передвигается самостоятельно и есть выраженные расстройства функционирования организма.

Нормирование процесса назначения страховой пенсии по старости производится на основании закона № 400-ФЗ от 28.12.13. В статьях документа разъясняются следующие моменты:

• правила учета трудового стажа;
• порядок расчета;
• возраст получения права на содержание ввиду достижения предельного возраста обязательного трудоустройства:

В первом пункте статьи 32 указанного закона приведен перечень лиц, которым полагается снижение пенсионного возраста. В частности, к таковым относятся люди, воспитавшие инвалида с детства до восьми лет. Остальные требования к претендентам на досрочное пособие по возрасту таковы:

• наличие родственных связей с больным малышом (мама или папа);
• оформление опеки над ребенком-инвалидом до достижения им 8-летнего возраста;
• стаж официальной работы:
  • 15 лет для женщин;
  • 20 — для мужчин.

Внимание: право на досрочное пособие по старости получили в рамках закона, люди, подпадающие под приведенные критерии, из числа:

• родителей;
• усыновителей;
• опекунов.

Льготное снижение возраста обязательного участия в трудовой деятельности учитывается только при наличии права на страховое содержание из бюджета Пенсионного фонда (ПФР). А таковое граждане получают при условии накопления определенного числа баллов на личном счете. В 2018 году показатель равен 13,8. До 2025 года его планируется постепенно увеличить до 30.

Указанное правило касается также льготников. Родители и опекуны инвалидов могут претендовать на досрочное содержание по старости, если у них на счете в ПФР имеется не менее 13,8 баллов в 2018 году.

Есть особенное условие снижения возраста для опекунов:

• за каждые полтора года ухода за ребенком со слабым здоровьем порог выхода на пенсию снижается на один год;
• максимально уменьшение происходит на пять лет с учетом пола:
  • женщинам до 50 лет;
  • мужчинам до 55.

Внимание: отсутствие у претендента доказательства одного из приведенных условий аннулирует право на преференцию. Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Законодатель учел, что уход за малолетним инвалидом является тяжелым трудом. Зачастую у мамы или папы нет возможности посвящать службе полный рабочий день. Поэтому им предоставлены такие привилегии:

1. Пенсия по инвалидности на ребенка (13 410,0 руб. в 2018 году);
2. Начисление льготных коэффициентов. За каждый год ухода полагается 1,8 балла. Но они предоставляются только в том случае, если человек официально не работает;
3. Лицу, постоянно находящемуся рядом с малолетним инвалидом, оформляется дополнительная выплата. Размер ее для мамы/папы и опекуна определен в 5,5 тыс. руб. Иным родным полагается 1 200,0 руб.

Важно: если женщина сидит дома с малолетним инвалидом и не работает, то шанса получить пенсионное содержание досрочно у нее нет. Для такового нужно иметь не менее 15 лет страхового стажа

Досрочный выход на пенсию для родителей ребенка-инвалида: законодательные аспекты

Очень часто диагностируются тяжелые патологии у маленьких детей. Если малыш отстает в развитии или его организм лишен каких-то естественных функций, то могут назначить различные функциональные проверки и дать направление на медико-социальную экспертизу.

Статус «ребенок-инвалид» назначается, если эксперты отмечают следующие отклонения:

• малыш отстает в развитии;
• ребенок неспособен адекватно реагировать на раздражители;
• имеются затруднения в движении;
• внешние или внутренние дефекты строения.

Все это может быть вызвано генетическими заболеваниями, патологией развития плода или родовой травмой. Также детская инвалидность может иметь приобретенный характер, следствием заболевания или травмы.

Детская инвалидность не делится на группы. Степень назначают лишь после того, как льготник достигнет 18 лет.

Статус ребенок-инвалид назначается в случае, когда обычная жизнедеятельность невозможна.

Правовая база

Вопрос пенсионного возраста для родителей особенного ребенка регламентируется определенными законодательными документами.

Тяжело больной ребенок требует очень много трудов со стороны родителей. Ему нередко необходимо соблюдать строгий режим, питаться согласно диетам, а также регулярно посещать врача и реабилитационные центры.

Внимание! Помощь взрослого требуется круглосуточно, поэтому такой уход учитывается в трудовой стаж и является основанием для раннего назначения пенсии по возрасту.

Кто может рассчитывать на досрочную пенсию?

В законодательстве установлено, что возможен ранний выход на пенсию родителей детей инвалидов.

Важно! На привилегию могут рассчитывать лица, ухаживавшие за особенным ребенком до 8 лет. Кроме родителей опеку могут осуществлять другие лица

Такую ответственность может взять на себя любой дееспособный и совершеннолетний человек

Кроме родителей опеку могут осуществлять другие лица. Такую ответственность может взять на себя любой дееспособный и совершеннолетний человек.

Возраст, в котором родитель может выйти на пенсию зависит от нескольких важных факторов:

Кроме этого потребуется предоставить доказательства, что ребенок получал надлежащий уход в полном объеме.

Стоит учитывать, что воспользоваться преференцией может лишь один из родителей. Второй из опекунов имеет право на льготу в случае, если в семье несколько детей с серьезными патологиями и установленным статусом.

Изменения и последние новости в 2020

В октябре 2018 года президентом было принято решение увеличить период трудоспособности. В 2020 году мужчины выходят на пенсию в 61 год, а женщины в 56 лет.

Несмотря на то, что пенсионный возраст постепенно увеличивается, досрочная пенсия родителям детей инвалидов в 2020 году доступна в прежнем формате.

Возраст выхода на пенсию матери ребенка инвалида

Вернемся к возрастному цензу. По факту в подавляющем большинстве реальный присмотр за особенными малышами осуществляют матери, и именно для них созданы самые льготные условия по возрасту и выслуге:

• 50 лет – возможность оформить выход на отдых досрочно;
• 15 лет – минимальная выслуга.

Факт постоянного присмотра за чадом должен быть подтвержден до 8 лет минимально.

Зафиксировать обращение в ОПФР за оформлением права нужно в десятидневный срок до того, как маме исполнится 50 (не позднее). На практике же лучше начать заниматься вопросом примерно за 6 месяцев. Потому что в случае просрочки обеспечение вступит в силу с момента подачи документов, а не с наступлением возраста без каких-либо компенсаций. Принцип таков: подались в 50 – получаете вовремя, через два года – с 52-х без компенсации упущенных 24 месяцев.

Стоит обратить внимание: выходом на льготную пенсию могут пользоваться не только мамы – это заблуждение вызвано популярностью материнского присмотра за детьми в России. Законно воспользоваться преференциями могут матери, отцы, другие близкие родственники, реально осуществляющие процесс воспитания, приемные и те, кто оформил опекунство над малышами

Главный принцип: один инвалид – один ухаживающий, который пойдет на раннюю пенсию.

Как оформить — алгоритм действий

Последовательность оформления выхода на пенсию ранее срока прописана в ФЗ под номером 400. При этом алгоритм действий зависит от того, какая причина ухода применяется гражданином. Если речь идет о ребенке с инвалидностью, придется идти в Пенсионный Фонд, где и проводятся необходимые процедуры. В случае, когда мать или отец попали под сокращение за два года до ухода на пенсию, им стоит обращаться в Центр занятости. Ниже рассмотрим только первый вариант, касающийся чад с инвалидностью.

Порядок оформления имеет такой вид:

1. Родители ведут ребенка для прохождения экспертизы (медико-социальная проверка). Это требуется для того, чтобы подтвердить инвалидность малыша. Для дальнейшего оформления необходима выписка из акта. Именно она применяется для дальнейшего получения справки, которая необходима в ПФ РФ для подтверждения права на преждевременный уход на пенсию.
2. Сбор необходимого пакета бумаг (кроме справки). На этом этапе стоит собрать: свидетельство о рождении ребенка, СНИЛС претендента на досрочный уход, паспорт и заявление (оформляется по утвержденному образцу). Все бумаги, кроме заявления, должны быть скопированы и заверены в нотариальном порядке.
3. Оформление заявления. Перед заполнением этой бумаги требуется собрать пакет документов, который отмечен выше, после чего прийти с ними в ПФР по региону проживания. Заявление заполняется уже в Пенсионном Фонде, ведь именно там выдаются бланки, а перед глазами будут необходимые образцы. Здесь же работают базовые правила оформления — отсутствие ошибок, разборчивость почерка, отсутствие правок и полное соответствие приведенной информации.
4. Передача заявления и пакета бумаг. В процессе подачи документации работнику ПФ РФ гражданин получает информацию о величине положенной пенсии, а также ориентировочных сроках ее зачисления. На этом этапе необходимо выбрать вариант перечисления средств — на банковский счет или наличностью.
5. Ожидание пенсионных выплат. Все бумаги оформляются в срок до 30 дней (иногда раньше), а первые перечисления пенсии происходят с начала того месяца, когда было оформлено заявление. К примеру, если человек принес весь пакет документации 15 апреля, он получит выплаты, начиная с 1 апреля.

На какие категории граждан распространяется право на получение социальной помощи от государства.

С 1 февраля 2018 года максимальный размер ежемесячной выплаты для детей-инвалидов составляет 2590,24 рублей. После следующей индексации, которая пройдет 1 февраля 2019 года, сумма ЕДВ увеличится до 2701,62 рублей (коэффициент индексации составляет 1,043).

Узнать сумму ежемесячной денежной выплаты с 1 февраля 2019 года с учетом набора социальных услуг можно в таблице ниже.

Для назначения ежемесячных денежных выплат нужно обратиться в любое территориальное отделение ПФР или МФЦ, заявление также можно подать в электронном виде через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или портал Госуслуг. Заявитель должен предоставить следующие документы:

• Удостоверение личности заявителя.
• Документ, подтверждающий право на ЕДВ (удостоверение или справка МСЭ).
• Заявление об отказе от набора социальных услуг.

Государство выплачивает всем семьям, имеющим больного ребенка с инвалидностью, денежное пособие ЕДВ. Сейчас оно составляет 2701 рубль. Сюда входит НСУ, который можно получать деньгами или услугами.

Его величина 1121 рубль. Если родители решили получать его услугами, сумма вычитается из размера ЕДВ. Что входит в НСУ:

• необходимые лекарственные средства;
• диетическое питание;
• путевка в санаторий;
• проезд до места лечения.

Размер разных пособий для детей-инвалидов каждый год увеличивается. Кроме пенсии государство выплачивает им ЕДВ. А родители или опекуны имеют право на пособие по уходу и социальные льготы.

Увеличение происходит в соответствии с темпом роста показателя минимального уровня жизни.

Коэффициент роста составил 1,02, т.е. 2,0% (ПП РФ от 15.03.2019г. № 271).

Данная финансовая поддержка производится региональными отделениями ПФ по месту прописки ребенка с инвалидностью

Ежегодно величина данной выплаты проходит индексацию. В 2019 году ее размер вырос на 4,3 % и для детей с проблемами по здоровья стал равным 2701,62 руб.

Процедура оформления преждевременной пенсии.

Выше указывалось, что данной преференцией может воспользоваться только один из родителей в случае наличия одного ребенка-инвалида, и оба родителя — при наличии двух и более детей-инвалидов. Также немаловажным условием является наличие трудового стажа не  менее 15 лет для женщины или же 20 лет для мужчины.

Однако, при получении данной преференции существуют и различия в случае когда получателем является родитель либо опекун. Рассмотрим его более наглядно.

Данный вопрос регламентируется Федеральным законом “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Данный законодательный акт рассматривает все алгоритмы действий граждан при выходе на пенсию, в зависимости от того, что послужило для этого основанием. В нашем случае рассмотрим порядок действий при оформлении преждевременного пенсионного обеспечения родителями ребенка-инвалида.