Льготная пенсия для работников образовательных учреждений
Что такое льготная педагогическая пенсия? Согласно с пп.10 п.1 ст. 12 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», это ежемесячная денежная выплата, которая начисляется лицам, занимающихся образовательной (педагогической) деятельностью в муниципальных или государственных учебных заведениях для детей, с целью дополнительного материального обеспечения.
Досрочная пенсия для учителей устанавливается в случае наличия не менее чем 25-летнего педагогического стажа, вне зависимости от возраста. Постановлением Правительства РФ №781 определен список профессий, должностей и учреждений, которые согласно с имеющейся спецификацией имеют право на досрочную трудовую пенсию. В данном списке содержится исчерпывающий перечень профессий и должностей. Сделано это специально для точного соответствия классификатора и занимаемой должности лица.
Если работа осуществлялась в учреждении, которого нет в списке, то весь стаж работы в нем не является поводом для начисления льготной пенсии. К примеру, список не содержит таких учреждений, как детский комплекс или комбинат, поэтому все время работы педагога в нем не будет считаться за стаж для получения льготной пенсии.
На сегодняшний день предусмотрены такие профессии и должности: заведующий, начальник или директор; заведующий учебной частью; заместитель директора; преподаватель (старший преподаватель); методист-воспитатель; воспитатель или старший воспитатель; организатор воспитательной работы вне класса; учитель; мастер производственных работ; учитель-логопед; дефектолог; социальный педагог; учитель физкультуры; музыкальный руководитель; педагог; педагог-психолог; воспитатель в детских садах и т.д.
Также не засчитываются в льготный стаж работы профессии или должности, имеющие хоть какие-либо отклонения в наименованиях по сравнению с наименованиями в установленном списке. Так, стаж работы на должностях методиста, пионервожатой, сестры-воспитателя etc. не засчитывается в стаж работы для получения и расчета льготной пенсии.
Льготная педагогическая пенсия определяется и в зависимости от времени и сроков работы на определенной должности. Например, работа организатора воспитательной работы вне класса или воспитателя-методиста засчитывается только в период до 01.11.1999 г., а работа медсестрой ясельной группы, педагога или педагога-воспитателя учитывается в период, начиная с 01.01.1992 г. Также не насчитывается льготная пенсия руководителям дошкольных учреждений — для них стаж работы высчитывается вплоть до 01.11.1999 г.
По общему правилу, специальный стаж работы для педагогической работы вычисляется следующим образом:
- Если периоды работы выполнялись на должности и в учреждении, указанных в списке до 01.09.2000, то они засчитываются вне зависимости от педагогической или учебной нагрузки.
- Если периоды работы выполнялись после 01.09.2000, стаж работы учитывался при условии соблюдения норм учебной и педагогической нагрузки, которые установлены за определенную ставку заработной платы.
Действующее законодательство предусматривает, что в специальный стаж также идут те периоды, когда для лица высчитывалось пособие по обязательному социальном страхованию в связи со временной нетрудоспособностью, а также в периоды отпусков, право на которые установлены действующим трудовым законодательством. Нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-летнего возраста не является поводом для включения данного срока в специальный стаж.
Как рассчитывается
Педагогические работники имеют право на какую пенсию? Для того чтобы рассчитать учительскую пенсию в настоящем году применяется традиционная формула:
- СП = ИПБ х СПК + ФВ
- где СП — страховая пенсия;
- ИПБ — индивидуальный пенсионный коэффициент. В текущем году наименьшая величина пенсионного бала равна 13,8;
- СПК — стоимость пенсионного коэффициента. На сегодняшний день она составляет 81,49 рублей;
- ФВ — фиксированная выплата, она подвергается ежегодным корректировкам. В текущем году она равняется 4989,9 рублям.*
Чтобы посчитать пенсионный коэффициент учитываются следующие параметры:
- страховой стаж;
- возраст, которого достиг учитель на момент расчета пенсионного обеспечения;
- величина жалования;
- вид пенсии.
Важно! Для каждого педагогического работника государственное пенсионное обеспечение рассчитывается индивидуально. Но оно не может превышать 2/3 от среднего заработка претендента и быть менее минимума проживания в регионе
Как оформить пенсию по выслуге лет учителям
Для оформления льготной пенсии следует произвести обращение в отделение ПФ по месту регистрации. Необходимые действия может произвести не только сам заявитель, но и его представитель. Для этого у последнего на руках должна быть доверенность, заверенная в нотариальном порядке.
На основании данных, представленных заявителем или его доверенным лицом, сотрудники ПФР примут решение о назначении пенсии либо в отказе в удовлетворении заявления. В последнем случае педагог вправе обжаловать его в порядке искового производства в суде.
Список документов
В комплекте с заявлением в пенсионный фонд следует подать документы, подтверждающие право на назначение соответствующей льготы. Бумаги следует собирать заранее, примерно за 3 месяца до примерной даты выхода на пенсию.
В ПФР следует предоставить:
- Паспорт. Документ, который подтверждает личность заявителя. Сотрудника ПФР интересуют личные данные, адрес регистрации, а также реквизиты самого паспорта.
- Трудовая книжка. Является документом, в котором отражается вся трудовая деятельность с указанием места и периодов работы.
- Справка по форме 2 НДФЛ. В ней отображаются доходы работника за последний год.
- Справка, подтверждающая особый характер работы. Данный документ выдается работодателем и является подтверждением того, что трудовая деятельность работника имела особую специфику, а именно это дает право на начисление льготной пенсии.
ПФР может потребовать и иные бумаги. Так, мужчины предоставляют военный билет для подтверждения службы в армии, а женщины свидетельства о рождении детей.
Перечень должностей и мест работы, дающих педагогам право на досрочную пенсию
Какие же категории работников образования имеют право на льготную пенсию?
Педагогам дано право на льготную трудовую пенсию. Оно гарантировано, например:
- директору и заместителю, работающему непосредственно с учащимися;
- заведующему по учебной части;
- преподавателям;
- воспитателям дошкольных образовательных организаций;
- школьным учителям;
- педагогам, преподающим по дополнительным программам образования;
- учителям, работающим в музыкальной школе, в учреждении физического воспитания;
- другим специалистам.
Подробней категории перечислены в Постановлении Правительства № 781 от 2002 года.
Но для назначения такой пенсии только должности, имеющейся в данном перечне, недостаточно
Важно место трудовой деятельности педагога. Оно должно упоминаться в специальном списке учебных заведений, работникам которых положена данная выплата
Итак, вот этот перечень:
- учреждения, реализующие общеобразовательные программы;
- организации дошкольного образования;
- профессиональное образование начальной или средней ступени;
- специализированные детские учреждения.
Подробный перечень вы найдете в Постановлении Правительства № 781. Итак, внимательно проверяйте записи в своей трудовой книжке, чтобы проблем при оформлении пенсии не возникло.
Процедура оформления
При наличии педагогического стажа для выхода на пенсию служащий подает в ПФ РФ подготовленный список документации. Перечень бумаг и справок может видоизменяться в зависимости от специфики работы.
Перечень документации
Документами для оформления привилегированного пособия педагогам являются:
- заявка, составленная преподавателем для назначения отчислений по выслуге лет;
- российский паспорт;
- «зеленое» удостоверение, необходимое для выявления объема пособия;
- трудовая книжка, гарантирующая наличие продолжительности службы в сфере образования;
- справка, подтверждающая особые условия работы и указывающая на периоды, исключающие время из общего труда;
- справка по форме 2-НДФЛ о получаемой оплате труда за 2 месяца.
Примечательно, что в страховое время работы не берутся во внимание следующие периоды:
- прохождение дополнительного обучения;
- административные отпуска;
- декрет, если дети рождены после 92 года.
Кроме этой документации, относящейся к обязательному списку, сотрудники Пенсионного фонда вправе требовать с гражданина предоставления дополнительных справок. Такими бумагами могут являться персональная информация — фамилия, имя, отчество, а также адрес проживания или рождения. Если ведомству будет не хватать каких-либо сведений, служащие ПФ РФ могут направить запрос на уточнение данных.
К сведению: с 2002 года в стаж педагогов для пенсии засчитывается время, которое преподаватель трудился на полной ставке. Примечательно, что правило не действует при несоблюдении нормы рабочих часов, а значит, общий размер трудового периода не берется.
Образец уточняющей справки
Такой вид бумаги направляет заявитель в Пенсионный фонд для предоставления исчерпывающих сведений о времени, которое не может быть включено в страховую выработку лет. Такое требование утверждено на федеральном уровне.
Справка должна содержать следующую информацию:
- Ф.И.О. заявителя;
- страховой номер пенсионного удостоверения (СНИЛС);
- принадлежность к гражданству;
- адрес проживания и регистрации;
- контактный номер телефона;
- сведения из паспорта;
- пол;
- указание законного представителя (при наличии), а также его фактический и почтовый адрес проживания, паспортные данные;
- прошение о назначении страхового пособия в соответствии с выслугой лет, по старости, а также указание на фиксированные выплаты или иное;
- сделать пометку о внесении в размер отчислений взносов из накопительного обеспечения;
- сообщить о том, работает гражданин или нет на текущий момент;
- указать наличие иждивенцев, если они есть;
- указание на прилагающиеся к справке документы.
Образец такой справки можно бесплатно скачать в личном кабинете на официальном сайте ПФ России.
Скачать для просмотра и печати:
Кто из педагогов имеет право на льготную пенсию?
Льготная (досрочная) пенсия преподавателя – ежемесячная выплата, полагающаяся на основании определенного размера педагогического, преподавательского или воспитательного стажа как в муниципальных, так и в государственных учреждениях.
Выход на пенсию в определенных случаях – льготный, то есть раньше, чем педработнику исполнится положенных 55 и 60 лет для мужчины или женщины соответственно.
Работники сферы преподавания считаются льготной категорией наемных сотрудников. Отработав 25 лет именно на должности учителя, преподавателя гражданин может приступать к оформлению трудовой пенсии. Теоретически, оформить выплату он может с 45 лет, если все время работы после окончания вуза/училища можно включить в педагогический стаж.
Досрочно выйти на отдых (льготную пенсию) имеют право такие категории педработников:
- директор учебного заведения;
- учитель;
- тренер-преподаватель;
- воспитатель;
- преподаватель вуза, ДШИ и так далее;
- завуч и другие.
Основное условие для получения льготы – работа на одной из этой должностей (или с переходом с одной должности на другую) в течение 25 и более лет и отсутствие перерывов в деятельности.
Стаж может быть учтен при установлении размера пенсии в том случае, если педагогом была выработана норма времени. Такую схему определения стажа стали применять с 2000 года. Она показывает реальную занятость педработника, а минимальные показатели таковы – 6 часов за 7 дней либо 240 часов за один год. Если же в течение календарного года нагрузка педагога была ниже, в стаж этот период засчитан не будет.
Для средних профессиональных учреждений действуют еще более жесткие нормы – минимум 360 часов за год. Послабление делается для преподавателей в 1–4 (начальных) классах и сельских школ (всех классов). В их ситуации в стаж учитывается все время, которое фактически занято педагогической деятельностью.
Стаж, приобретенный до 2000 года, учитывается для пенсии в полном объеме. Исключение при расчете льготной пенсии делается для преподавателя музыкальной школы (ДМШ), музруководителя. Для них и ранее действовали нормы отработанного времени. Преподаватели заведений дополнительного образования имеют право на льготную пенсию по другим правилам (с 2001 года):
- стаж не меньше 16 лет и 2/3 года в этой сфере;
- работа на педагогической должности;
- отсутствие нормочасов.
Последние изменения
Право на пенсию по выслуге предоставляется работникам, задействованным на особых условиях труда, к которым относятся работники педагогической сферы. Право на такую пенсию регламентируется ФЗ «О страховых пенсиях», в также Постановлением Правительства №781 и Правилами исчисления периодов трудовой деятельности.
При соответствии работника всем указанным в нормативных актах условиям ему полагается выплата пенсии по выслуге лет. Наряду с этими нормативными документами применяются и иные нормативно-правовые акты, условия которых подлежат исполнению в зависимости от времени осуществления трудовой деятельности.
Для предоставления работникам пенсии по выслуге лет Пенсионный фонд проводит проверку данных по:
- определению конкретных временных периодов, которые относятся к трудовому стажу в сфере преподавательской деятельности;
- соответствию данного периода 25-летнему стажу.
Если педагог до момента начала преподавательской деятельности осуществлял труд по иным специальностям или в иной сфере, то такой стаж при расчете учитываться не будет.
С 2015 года пенсия педагога складывается только исходя из количества пенсионных взносов за отчетный период времени. Соответственно, чем больше работник смог внести средств в Пенсионный фонд, тем большую пенсию он будет получать при достижении определенного страхового стажа.
С 2018 года в действующее пенсионное законодательство были внесены изменения, которые затронули трудовую деятельность учителей. Так, если работник преподавательской сферы подал документы на назначение ему льготной пенсии, то с даты, когда он начнет получать отчисления, он теряет право преподавания. Иными словами, учителей обязали сделать выбор о том, каким образом они будут обеспечивать свою жизнь – с помощью работы или с помощью пенсии. При чем, если пенсия была оформлена раньше, то работник теряет свое право преподавания с введением новых правил.
Где оформить льготную пенсию?
В Российской Федерации за назначение пенсионных выплат отвечает Пенсионный фонд. В связи с этим для того, чтобы оформить педагогическую пенсию, человеку необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства.
При обращении следует предоставить сотрудникам пенсионного фонда необходимые документы. Сделать это можно несколькими способами.
- При личном обращении. Для этого претенденту на получение пенсии понадобится лично явиться в местное отделение ПФР.
- Через доверенное лицо. Существует возможность подать документы через своего законного представителя. В таком случае к списку документов потребуется добавить паспорт доверенного лица и доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством.
- При помощи почты. В таком случае документы отправляют заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление следует сохранить – в будущем оно может пригодиться в качестве доказательства того, что человек подавал заявку. Копии документов перед отправкой нужно заверить у действующего нотариуса.
- С использованием электронной системы. Этот способ особенно удобен для тех, кто по каким-либо причинам не имеет возможности лично посетить отделение. Подать документы можно из любого удобного места. Единственным условием при этом является наличие компьютера с выходом в сеть интернет. При использовании данного метода необходимо предварительно создать учетную запись на едином портале «Госуслуги». Регистрация на сайте предусматривает обязательное подтверждение личности.
Для того чтобы создать заявку через интернет, необходимо перейти на сайт услуг и сервисов ПФР и открыть свой личный кабинет. После этого необходимо перейти в раздел «подать заявление о назначении». В данном разделе пользователю будет предложено выполнить следующий ряд действий:
- выбрать отделение ПФР, в которое будет происходить обращение;
- заполнить личную информацию в свободные поля;
- отметить вид пенсионных выплат, на которые претендует гражданин;
- вписать дополнительные данные;
- подтвердить внесенную информацию;
- отправить заявление.
Выслуга лет
Педагоги, как работники с особыми условиями труда, имеют право на пенсию по выслуге лет, при назначении которой учитывается только стаж заявителя, без какого-либо учета пенсионного возраста. На получение такого права смогут рассчитывать строго определенные лица, которые в процессе своего труда осуществляли образовательную деятельность в определенных законодательством учебных заведениях.
В соответствии с Постановлением Правительства № 781, к образовательным учреждениям, работникам которых предоставляется возможность выхода на пенсию по выслуге лет, относятся:
- школы начального и среднего образования;
- профильные лицеи и гимназии;
- школы для детей с особенностями развития;
- школы для детей, оставшихся без попечения родителей;
- школы военного типа для детей, вне зависимости от половой принадлежности учеников;
- центры для получения образования одаренными детьми;
- детские дома различных типов, которые имеют место быть на территории РФ;
- санатории, которые предоставляют детям образовательную программу;
- коррекционные образовательные учреждения, включая образовательные учреждения закрытого типа для малолетних преступников;
- детские сады, включая ясли;
- колледжи и техникумы, которые предоставляют возможность получить начальное и среднее профильное образование;
- художественные школы;
- музыкальные школы;
- центры диагностики, которые предоставляют пациентам образовательные услуги;
- реабилитационные центры для детей;
- учреждения, которые предоставляют возможность получения дополнительного образования.
Право на досрочную пенсию предоставляется всем работникам указанных образовательных учреждений, если их трудовые обязанности сопряжены с педагогической деятельностью.
При возникновении каких-либо неточностей в записях трудовой книжки, а также в случае, если педагогическая деятельность осуществлялась в отличных от представленных законодательством образовательных учреждениях, выход на льготную пенсию становится невозможным. Законодатель четко определяет категории организаций, в которых работникам предоставляется возможность получать пенсию по выслуге лет.
Если работник продолжает осуществлять свою трудовую деятельность, но заметил ошибки и неточности в формулировке его педагогической деятельности, он может обратиться в суд для признания его труда работой педагога. В случае, если ошибки были замечены после обращения за пенсией и увольнением работника, то бывший преподаватель может обратиться к руководству организации для внесения соответствующих исправлений.
Сохранятся ли льготные пенсии для педагогов
Грядущая с 01.01.19 новая пенсионная реформа оставит само понятие льготной пенсии для педагогов и не затронет требования к трудовому стажу педагога. Для получения досрочной пенсии учителям по новой пенсионной реформе всё так же необходимо наличие двадцатипятилетнего трудового стажа.
Однако, на переходный период пенсионный возраст для учителей также будет увеличен от одного до пяти лет. Таким образом, произойдёт фиксация даты, когда работник выработал профессиональный стаж, но получить досрочную пенсию можно будет через 1–5 лет.
К примеру, учителю, получившему искомый трудовой стаж в 2021 году, только по истечении трех лет ему начнут начислять пенсию, а именно в 2024 году. Выработавшие профессиональный стаж в 2028 году и позднее, получат возможность обращения за начислением страховой пенсии только через 5 лет от зафиксированной даты.
Женщины любой профессии, имеющие не менее двух детей, проработавшие на Крайнем Севере более двенадцати лет или семнадцать лет в местности, которая приравнивается к условиям Крайнего Севера, могут получить пенсионное удостоверение при достижении возраста 50 лет.
Суммируя всё вышесказанное, для получения досрочной пенсии учителям по новой пенсионной реформе необходимо:
- Иметь трудовую книжку, четко соответствующую требованиям действующего законодательства. Все должности и наименования организаций должны полностью совпадать с данными из перечня, указанного в нормативных документах.
- Непрерывно проработать на профильной должности двадцать пять лет.
- Грамотно заполнить и своевременно направить заявление в ближайшее отделение Пенсионного фонда.
Как оформить учительскую пенсию
Законодательством обозначен 10-тидневный срок на проверку предоставленной документации и ответ льготнику на его запрос по выходу учителя на пенсию по выслуге лет. Но эта процедура может сильно затягиваться из-за несвоевременности ответов сотрудников образовательных организаций, где трудился претендент, на запросы Пенсионного Фонда. В некоторых случаях период может достигать 90 дней.
Рекомендуемый период обращения в отдел ПФР для назначения пенсии по педагогическому стажу равняется 6-ти месяцам до даты, когда планируется увольнение с работы в связи с выходом на пенсию.
Комплект предоставляемой документации для оформления льготного пенсионного обеспечения может различаться. Он будет зависеть от особенностей рабочего процесса претендента. Но в большинстве случаев требуются следующие документы:
- заявления от бывшего специалиста образовательной сферы;
- гражданский паспорт;
- СНИЛС претендента;
- трудовая книжка с записями, подтверждающими законность оснований, по которым гражданин обращается за льготным пенсионным обеспечением;
- справка о величине жалования за 60 месяцев в любом периоде;
- справка из образовательной организации, подтверждающая специфику работы гражданина и временные промежутки, которые необходимо исключить из педстажа.
В справке должны иметься сведения о тех промежутках времени, которые не могут входить в страховой период. На основании требований законодательства в него не могут быть включены:
- декретный отпуск, который был оформлен после 1992 года;
- учебные отпуска педагогов, необходимые для получения дополнительного образования;
- отпуска без сохранения заработной платы.
Дополнительно может потребоваться другая документация для оформления льготных пенсионных выплат. Например, о смене фамилии после замужества и другое.
Запросить начисление педпенсии в Пенсионном фонде по месту прописки можно следующими методами:
- личное посещение с пакетом необходимой документации;
- с использованием портала Госуслуги;
- через доверенное лицо, при условии наличия доверенности, которая была зарегистрирована нотариусом.
Кому назначается
Пенсия льготная для педагогов положена не всем трудящимся в области образования. Законодательством РФ предусмотрен для льготной пенсии список должностей педагогических работников, в который входят:
- руководители образовательных организаций;
- их заместители, занятые образовательной деятельностью;
- заведующие учебной частью;
- преподавательский состав;
- учителя школ, методисты, педагоги, совмещающие воспитательские обязанности;
- воспитатели в детских дошкольных учреждениях;
- мастера, занимающиеся преподавательской деятельностью в профтехучилищах;
- педагоги-психологи;
- работники, занимающиеся внеурочной деятельностью;
- логопеды, учителя, занимающиеся логопедией;
- спортивные тренеры в спортивных школах, учителя в музыкальных школах, социальные педагоги;
- работники дополнительного образования;
- прочие специалисты.
Выше обозначенные категории граждан получат право досрочного выхода на отдых только, если проработают четверть века в образовательных организациях, обозначенных Постановлением Правительства № 781. Среди них имеются:
- школы начального, среднего образования, гимназии и лицеи;
- школы общего образования для проблемных детей (психические, физические отклонения, с запоздалым развитием) и детей-сирот;
- учреждения образования для талантливых детей;
- военные школьные учреждения для мальчиков;
- школы-санатории;
- различные детские дома;
- образовательные организации коррекционного и другого специального направления, в том числе закрытые;
- учреждения дошкольного образования;
- организации начального и среднего профессионального образования;
- школы узконаправленного образования (музыкальные, художественные и прочие);
- центры диагностики;
- организации дополнительного образования;
- центры реабилитации детей после несчастных случаев и серьезных болезней.
Если работа в образовательной среде осуществлялась в организациях, не относящихся к этому перечню, либо в трудовой книжке претендента обнаружатся какие-либо оговорки, то досрочный уход на заслуженный отдых будет не положен. Законодательство страны точно классифицирует учреждения и должности, с которых педработник имеет право раньше срока отправиться на заслуженный покой.
Если в промежуток ведения трудовой деятельности специалистом были обнаружены неточности в определении его положения, то есть возможность отправки искового заявления в суд для исправления ошибки и определения педагогического статуса.
На заметку!При обнаружении ошибок после увольнения, при обращении в ПФР за начислением пособия, бывший педагог может пойти к старому работодателю с просьбой о внесении нужных корректировок.